Σκοπός της πρότασης νόμου είναι η θέσπιση νομοθεσίας, η οποία να καθορίζει τα απαιτούμενα κριτήρια και προϋποθέσεις για διαπίστωση της ύπαρξης σχέσης εργοδότη-εργοδοτουμένου, όπως καθορίζονται από τη Σύσταση 198 του Διεθνούς Οργανισμού Εργασίας (ΔΟΕ) του 2006.
Όπως είναι γνωστό , τα τελευταία χρόνια παρατηρείται έξαρση του φαινομένου της απόκρυψης της σχέσης εργοδότη-εργοδοτουμένου με διάφορες μεθόδους, μεταξύ άλλων, με την αγορά υπηρεσιών και την ψευδοαυτοαπασχόληση. Τα φαινόμενα αυτά είναι έντονα τόσο στο δημόσιο και ημιδημόσιο τομέα όσο και στον ιδιωτικό τομέα.
Η απόκρυψη της πραγματικής σχέσης εργοδότη-εργοδοτουμένου αποτελεί ηθικά μεμπτή πρακτική, η οποία αποστερεί τους εργαζόμενους από την προστασία και τα δικαιώματα που η ιδιότητα του εργοδοτουμένου συνεπάγετα.ι
Με τον προτεινόμενο νόμο καθορίζονται τα κριτήρια που ορίζουν την ύπαρξη σχέσης εργοδότη και εργοδοτουμένου, όπως και τη διαδικασία που πρέπει να ακολουθείται προς διαπίστωση του πραγματικού καθεστώτος απασχόλησης ενός προσώπου.