Η Ολομέλεια της Βουλής, κατά τη συνεδρία της στις 22 Μαΐου 2025, υπερψήφισε τα νομοσχέδια για τη μείωση του εκλογικού δικαιώματος στα 17 έτη και την παράταση της χρονικής προθεσμίας για την έκδοση άδειας λειτουργίας ξενοδοχειακών μονάδων. Παράλληλα, απέρριψε το νομοσχέδιο που προνοούσε την αύξηση των μελών της ανώτερης διοίκησης της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας Κύπρου (ΡΑΕΚ) από τρία σε πέντε.
Αναλυτικά, τα σχέδια νόμου που υπερψηφίστηκαν είναι τα εξής:
Η Ολομέλεια υπερψήφισε το πιο πάνω νομοσχέδιο σκοπός του οποίου είναι η tροποποίηση του Συντάγματος, ώστε να καταστεί εφικτή η εγγραφή στους εκλογικούς καταλόγους πολιτών που έχουν συμπληρώσει το δέκατο έβδομο έτος της ηλικίας τους αντί το δέκατο όγδοο έτος που προβλέπεται σήμερα και κατ’ επέκταση η άσκηση του δικαιώματος ψήφου από τους εν λόγω πολίτες
Εγκρίθηκε το ν/σ για εγγραφή στους καταλόγους και ψήφο στα 17
Η Ολομέλεια ενέκρινε νομοσχέδιο που τροποποιεί το Σύνταγμα ώστε να καταστεί εφικτή η εγγραφή στους εκλογικούς καταλόγους πολιτών που έχουν συμπληρώσει το δέκατο έβδομο έτος της ηλικίας τους, αντί το δέκατο όγδοο που προβλέπεται σήμερα, και κατ’ επέκταση η άσκηση του δικαιώματος ψήφου.
Το ν/σ αποτελεί μέρος δέσμης νομοσχεδίων, απώτερος στόχος των οποίων είναι αφενός η μείωση του ελάχιστου ορίου ηλικίας των πολιτών για την άσκηση του δικαιώματος ψήφου στις εκλογικές διαδικασίες και αφετέρου ο εκσυγχρονισμός της εκλογικής νομοθεσίας εν γένει, εισάγοντας μεταξύ άλλων νομοθετικές ρυθμίσεις αναφορικά με την αυτόματη εγγραφή των εκλογέων στον μόνιμο εκλογικό κατάλογο.
Σύμφωνα με στοιχεία που κατατέθηκαν στην επιτροπή εσωτερικών κατά τη συζήτηση του ν/σ, εάν οι προτεινόμενες τροποποιήσεις ετίθεντο σήμερα σε ισχύ, 92.129 Κύπριοι πολίτες ηλικίας δεκαεπτά ετών και άνω θα πληρούσαν τα κριτήρια για αυτόματη εγγραφή στον εκλογικό κατάλογο.
Χωρίς τη διαφοροποίηση του ηλικιακού ορίου, όπως προτείνεται, ο αριθμός των πολιτών που σήμερα πληροί τα κριτήρια για αυτόματη εγγραφή ανέρχεται στις 85.235. Περαιτέρω, με βάση τον υφιστάμενο μόνιμο εκλογικό κατάλογο και τις προτεινόμενες νομοθετικές ρυθμίσεις, εάν οι βουλευτικές εκλογές διενεργούνταν σήμερα, δεν θα υπήρχε διαφοροποίηση στην κατανομή των εδρών ανά εκλογική περιφέρεια.
Η προτεινόμενη τροποποίηση του Συντάγματος κρίθηκε αναγκαία, όπως λέχθηκε, για να ενθαρρυνθεί η συμμετοχή των πολιτών στις εκλογικές διαδικασίες για ανάδειξη των πολιτειακών οργάνων, με απώτερο στόχο την αποτελεσματικότερη λειτουργία του δημοκρατικού πολιτεύματος.
Κατά τη συζήτηση προτάθηκε η συνταγματική τροποποίηση να τεθεί σε ισχύ την 1η Ιουλίου 2027, λαμβάνοντας υπόψη τα πρακτικά ζητήματα που αναφύονται ως προς την εφαρμογή της αυτόματης εγγραφής των εκλογέων στον εκλογικό κατάλογο κατά τις εν λόγω εκλογές, η οποία επίσης θα εφαρμοστεί τότε για πρώτη φορά.
Τοποθετήσεις Βουλευτών
Εκ μέρους της Επιτροπής Εσωτερικών τοποθετήθηκε ο Πρόεδρός της και Βουλευτής του ΑΚΕΛ Άριστος Δαμιανού ο οποίος αναφέρθηκε σε διάφορους προβληματισμούς κατά τη συζήτηση του ν/σ. Ανέφερε ότι η Επιτροπή τοποθετήθηκε σε θέματα όπως ότι η ενδεχόμενη αναθεώρηση του ηλικιακού ορίου ως προς άλλες πτυχές, ήτοι τη δικαιοπρακτική ικανότητα και άλλα δικαιώματα των ανηλίκων γενικότερα, η παροχή δικαιώματος ψήφου σε μαθητές, παρότι στο πλαίσιο του σχολικού περιβάλλοντος δεν επιτρέπεται ο μαθητικός συνδικαλισμός, αλλά ούτε και διδάσκεται μάθημα αναφορικά με την αγωγή του πολίτη, ώστε να καλλιεργείται η ανάπτυξη κριτικής σκέψης και άλλων δεξιοτήτων ως προς την πολιτότητα.
Παράλληλα τέθηκε η ανάγκη ενημέρωσης των μαθητών αναφορικά με ζητήματα που αφορούν τις εκλογικές διαδικασίες και τις πολιτικές διεργασίες, δεδομένου ότι η δυνατότητα διαμόρφωσης άποψης σε αρκετές περιπτώσεις περιορίζεται στην πληροφόρηση από τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης, αλλά και άλλου τύπου ηλεκτρονικές εφαρμογές και εφαρμογές τεχνητής νοημοσύνης.
Συναφείς Δημοσιεύσεις στα ΜΕ:
Stockwatch: Ομόφωνα στις κάλπες οι 17χρoνοι
Philenews: Πράσινο βουλής στην ψήφο από τα 17 έτη – Τίθεται σε ισχύ από τις Προεδρικές του 2028
Η Ολομέλεια υπερψήφισε το πιο πάνω νομοσχέδιο σκοπός του οποίου είναι η tροποποίηση του περί της Ρύθμισης της Ίδρυσης και Λειτουργίας Ξενοδοχείων και Τουριστικών Καταλυμάτων Νόμου, ώστε να επεκταθεί η προβλεπόμενη χρονική προθεσμία για εξασφάλιση άδειας λειτουργίας από το Υφυπουργείο Τουρισμού για ξενοδοχεία και τουριστικά καταλύματα στη βάση συγκεκριμένων απαιτήσεων και προϋποθέσεων, διασφαλίζοντας παράλληλα τα θέματα ασφάλειας και υγείας.
Επέκταση χρονικής προθεσμίας για άδεια λειτουργίας για ξενοδοχεία ενέκρινε η Βουλή
Εγκρίθηκε από την Ολομέλεια νομοσχέδιο που τροποποιεί τον περί της Ρύθμισης της Ίδρυσης και Λειτουργίας Ξενοδοχείων και Τουριστικών Καταλυμάτων Νόμο, ώστε να επεκταθεί η προβλεπόμενη χρονική προθεσμία για εξασφάλιση άδειας λειτουργίας από το Υφυπουργείο Τουρισμού για ξενοδοχεία και τουριστικά καταλύματα, στη βάση συγκεκριμένων απαιτήσεων και προϋποθέσεων, διασφαλίζοντας παράλληλα τα θέματα ασφάλειας και υγείας.
Εγκρίθηκε μια τροπολογία του ΑΚΕΛ για την ανάγκη να ενημερώνεται γραπτώς η επιτροπή ενέργειας κάθε έξι μήνες, από το Υφυπουργείο Τουρισμού, για την πορεία εξέτασης των αιτήσεων για έκδοση άδειας λειτουργίας.
Με βάση τις πρόνοιες του ν/σ, η γενική χρονική προθεσμία για την εξασφάλιση άδειας για μη αδειούχα ξενοδοχεία ή τουριστικά καταλύματα επεκτείνεται μέχρι την 30η Νοεμβρίου 2025, αντί μέχρι την 30η Σεπτεμβρίου 2025ꞏ
Προβλέπεται ότι τα αρχιτεκτονικά σχέδια, τα οποία μεταξύ άλλων υποβάλλονται από πρόσωπο που λειτουργεί ξενοδοχείο ή τουριστικό κατάλυμα, για να τύχει εξαίρεσης από την πιο πάνω προβλεπόμενη προθεσμία, πρέπει να συνοδεύονται από βεβαίωση μελετητή, όπως ο όρος αποδίδεται από τον περί Ρυθμίσεως Οδών και Οικοδομών Νόμο, ότι τα εν λόγω σχέδια αποτυπώνουν την πραγματική επί του εδάφους κτιριακή διάταξη του ξενοδοχείου ή τουριστικού καταλύματος.
Αντικαθίσταται η ημερομηνία λήξης της χρονικής ισχύος της βεβαίωσης συμβατότητας/προσωρινού πιστοποιητικού πυροπροστασίας από 31η Αυγούστου 2026 σε 30 Ιουνίου 2027 και διευκρινίζεται ότι η βεβαίωση πιστής εκτέλεσης της εγκατάστασης που απαιτείται για νέες εγκαταστάσεις υγραερίου, απαιτείται σε περίπτωση κατά την οποία δεν έχει ετοιμαστεί, μέχρι την ημερομηνία υποβολής της αίτησης, έκθεση περιοδικού ελέγχου.
Όσον αφορά την υποβολή του εντύπου διευθυντή ξενοδοχειακής επιχείρησης, σε περίπτωση που αυτό έχει ήδη υποβληθεί από ξενοδοχείο ή τουριστικό κατάλυμα στο Υφυπουργείο Τουρισμού, δεν θα υποβάλλεται εκ νέου.
Το ν/σ προβλέπει εξάλλου ότι το ειδικό σήμα λειτουργίας θα εκδίδεται εντός δύο μηνών από την ημερομηνία υποβολής πλήρους αίτησης και σε περίπτωση που δεν ικανοποιούνται τα θέματα πυροπροστασίας, το πρόσωπο που λειτουργεί το εν λόγω ξενοδοχείο ή τουριστικό κατάλυμα θα υποχρεούται, εντός δύο μηνών από την ημερομηνία ενημέρωσής του, να υποβάλει στην Πυροσβεστική Υπηρεσία τροποποιημένη μελέτη η οποία να συνάδει με τις υποδείξεις της Υπηρεσίας ή να υποβάλει εν ισχύι πιστοποιητικό πυροπροστασίας.
Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης του ξενοδοχείου ή τουριστικού καταλύματος, το πρόσωπο που λειτουργεί το ξενοδοχείο ή τουριστικό κατάλυμα θα υποχρεούται όπως τερματίσει αμέσως τη λειτουργία του.
Κατά τη συζήτηση του ν/σ αναφέρθηκε ότι με βάση τα στοιχεία της αρμόδιας υπηρεσίας του Υφυπουργείου Τουρισμού, τόσο ο αριθμός των ξενοδοχείων και των τουριστικών καταλυμάτων που έχουν αδειοδοτηθεί από το Υφυπουργείο, όσο και ο αριθμός των αιτήσεων που έχουν υποβληθεί ενώπιόν του, δεν είναι ικανοποιητικός και καθίσταται αναγκαία η επέκταση της χρονικής προθεσμίας.
Σημειώνεται ότι για τη συμμετοχή σε οποιοδήποτε σχέδιο του Υφυπουργείου Τουρισμού προαπαιτούμενο είναι η νόμιμη λειτουργία του ξενοδοχείου ή τουριστικού καταλύματος είτε με την έκδοση άδειας λειτουργίας, είτε στη βάση της ειδικής ρύθμισης για μη αδειούχα ξενοδοχεία και τουριστικά καταλύματα.
Τοποθετήσεις Βουλευτών
Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Εμπορίου, Βουλευτής ΔΗΣΥ, Κυριάκος Χατζηγιάννης αναφέρθηκε σε νοοτροπία αναβολών και αντικρουόμενων φιλοσοφιών, προσθέτοντας ότι είμαστε σε κατάσταση «μίζερης κατάντιας» και απραξίας.
Είπε ότι υπάρχουν θέματα γραφειοκρατίας αλλά και νέων, επικαιροποιημένων προτύπων της ΕΕ και όλα αυτά μετατράπηκαν σε παρανομίες, κατά την έκφρασή του και διερωτήθηκε αν με την νέα προθεσμία, διαφοροποιείται η κατάσταση και αν θα δοθεί λύση.
Μίλησε επίσης για πλασματική πρόοδο στις αδειοδοτήσεις την οποία παρουσιάζει το Υφυπουργείο, το οποίο και επέκρινε για τις καθυστερήσεις και πρόσθεσε ότι θα καταθέσει το κόμμα του πρόταση νόμου για μόνιμη λύση του προβλήματος.
Ο Βουλευτής του ΑΚΕΛ Κώστας Κώστα ανέφερε ότι δόθηκαν στο παρελθόν δύο παρατάσεις για αδειοδότηση και αυτή τη στιγμή μόνο το 12% των ξενοδοχείων είναι αδειοδοτημένα και εξετάζονται ακόμη 217 αιτήσεις.
Είπε ότι δεν μπορεί να δοθεί άλλη παράταση και ότι ευθύνη για το γεγονός ότι 427 καταλύματα αυτή τη στιγμή δεν έχουν άδεια την φέρει το Υφυπουργείο Τουρισμού αλλά και οι ίδιοι οι ιδιοκτήτες.
Ανέφερε ότι εδώ και έξι χρόνια συζητείται το θέμα και όσες δικαιολογίες και αν ακούστηκαν, είναι αδικαιολόγητη η στάση των ιδιοκτητών.
Ο Βουλευτής του ΔΗΚΟ Χρύσης Παντελίδης αναφέρθηκε στις πολλές αναβολές που δημιουργούν μια παθογένεια, προσθέτοντας ότι την ευθύνη δεν την έχει μόνο η Βουλή αλλά και η εκτελεστική εξουσία που έχει ευθύνη να εφαρμόζει τη νομοθεσία.
Ανέφερε ότι μόνο το 16% των καταλυμάτων και ξενοδοχείων είναι αδειδοτημένα και μίλησε για φαινόμενα γραφειοκρατίας που δυσχεραίνουν την κατάσταση. Είπε παράλληλα ότι επιβάλλεται διαρκής παρακολούθηση των νόμων που ψηφίζονται.
Η Βουλεύτρια του ΑΚΕΛ-Αριστερά Νέες Δυνάμεις Ειρήνη Χαραλαμπίδου αιτιολόγησε την αρνητική της ψήφο λέγοντας ότι επιτέλους πρέπει να μπει τέλος στην αναβλητικότητα.
Συναφείς Δημοσιεύσεις στα ΜΕ:
Stockwatch: Νέα παράταση για αδειοδότηση ξενοδοχείων
Επιπλέον, η Ολομέλεια της Βουλής με απόφαση της ενέκρινε καταλόγους θέσεων εισδοχής στη δημόσια υπηρεσία.
Αναλυτικά, τα σχέδια νόμου που καταψηφίστηκαν είναι τα εξής:
Η Ολομέλεια καταψήφισε το πιο πάνω νομοσχέδιο σκοπός του οποίου είναι η τροποποίηση του περί Σύστασης και Λειτουργίας της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας Κύπρου Νόμου, ώστε τα μέλη της ανώτερης διοίκησης της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας Κύπρου να αυξηθούν από τρία σε πέντε.
Απορρίφθηκε από Βουλή ν/σ για αύξηση σε πέντε των μελών της ανώτερης διοίκησης της ΡΑΕΚ
Η Βουλή απέρριψε τροποποιητικό νομοσχέδιο για αύξηση σε πέντε, από τρία, των μελών της ανώτερης διοίκησης της ΡΑΕΚ. Τριαντα δύο Βουλευτές τάχθηκαν κατά και υπήρξαν και οκτώ αποχές.
Βουλευτές στις τοποθετήσεις τους ανέφεραν ότι δεν πείστηκαν από την αναγκαιότητα της αύξησης και πρόβαλαν και το γεγονός ότι ο Πρόεδρος της ΡΑΕΚ είπε πως το ν/σ προωθήθηκε χωρίς διαβούλευση.
Στο ν/σ αναφερόταν ότι η αύξηση στόχευε στην καλύτερη κατανομή των ευθυνών, την ενίσχυση της εποπτείας και την υιοθέτηση πιο εξειδικευμένων προσεγγίσεων σε κρίσιμα ζητήματα που αφορούν την ενεργειακή αγορά.
Επιπλέον, η διεύρυνση της ηγετικής ομάδας της ΡΑΕΚ αναμενόταν να συμβάλει στη βελτίωση της διαδικασίας λήψης αποφάσεων, καθιστώντας την πιο δημοκρατική και αντιπροσωπευτική των διαφόρων απόψεων και της εμπειρογνωμοσύνης.
Σημειώνεται ότι σε υπόμνημα ο Πρόεδρος της ανώτερης διοίκησης της ΡΑΕΚ, ανέφερε ότι η ρύθμιση προωθήθηκε στη Βουλή χωρίς την επίσημη ενημέρωση της ΡΑΕΚ και εν τη απουσία της απαραίτητης διαβούλευσης.
Πρόσθεσε ότι πιθανή υλοποίηση μιας τέτοιας απόφασης θα επιφέρει ουσιαστικές αλλαγές στη λειτουργία της ΡΑΕΚ και ως εκ τούτου τόνισε ότι πρέπει να δοθεί ο απαραίτητος χρόνος για τη διενέργεια της δέουσας μελέτης και σχεδιασμού.
Οι εκπρόσωποι του Υπουργείου Ενέργειας, Εμπορίου και Βιομηχανίας ενημέρωσαν τα μέλη της ότι η λήψη της απόφασης για αλλαγή της συγκρότησης της ανώτερης διοίκησης της ΡΑΕΚ βασίστηκε στο δικαίωμα που παρέχεται στα κράτη μέλη, το οποίο εδράζεται στη σχετική ευρωπαϊκή Οδηγία, να αποφασίζουν τον τρόπο συγκρότησης των εν λόγω ρυθμιστικών αρχών.
Επιπροσθέτως, ανέφεραν ότι, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία και τη σχετική ευρωπαϊκή Οδηγία, εφαρμόζεται σύστημα περιτροπής των μελών της ανώτερης διοίκησης της ρυθμιστικής αρχής, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι κατά τη διάρκεια μίας θητείας θα συνυπάρχουν παλαιά και νέα μέλη, ώστε να διασφαλίζεται η ομαλή λειτουργία της κατά την αλλαγή της συγκρότησης της ανώτερης διοίκησης.
Στο πλαίσιο της συζήτησης του νομοσχεδίου την επιτροπή απασχόλησε ιδιαίτερα η απουσία της δέουσας διαβούλευσης με τη ΡΑΕΚ πριν από την προώθηση του νομοσχεδίου και εκφράστηκαν έντονες επιφυλάξεις ως προς την αναγκαιότητα αλλαγής της συγκρότησης της ανώτερης διοίκησης της ΡΑΕΚ, μεσούσης της θητείας της παρούσας διοίκησης. Αυτές οι επιφυλάξεις επαναλήφθηκαν και σήμερα από κάποιους Βουλευτές.
Βουλευτές
Ο Βουλευτής του ΔΗΣΥ Κυριάκος Χατζηγιάννης ανέφερε ότι πρόκειται για ένα ανεξάρτητο θεσμό και οι θεσμοί αυτοί δρουν με βάση τους όρους της νομοθεσίας και δεν κατανοεί πως τα περισσότερα μέλη θα αποφασίζουν επί περισσότερων θεμάτων.
Επέκρινε τον Υπ. Εμπορίου ότι ασκεί έλεγχο σε όλους τους τομείς της ενέργειας και όχι μόνο στην ΡΑΕΚ και πρόσθεσε ότι πρέπει να υπάρξει προβληματισμός γιατί είχαμε κακά προηγούμενα σε θέματα ενέργειας. Μίλησε επίσης για κακό timing στην κατάθεση του ν/σ.
Ο Βουλευτής του ΑΚΕΛ Κώστας Κώστα ανέφερε ότι κατά τη συζήτηση ο Πρόεδρος της ΡΑΕΚ είπε ότι δεν έγινε διαβούλευση και ότι χρειάζονται αλλαγές στη δομή.
Διερωτήθηκε γιατί πρέπει να αυξηθούν τα μέλη για 30 υπαλλήλους εκ των οποίων οι 15 είναι γραφειακό προσωπικό. Παράλληλα είπε ότι ρωτήθηκε η Νομική Υπηρεσία αν δημιουργείται πρόβλημα με τη αλλαγή σύνθεσης και ως σήμερα δεν λήφθηκε απάντηση. Το ΑΚΕΛ καταψήφισε το ν/σ.
Ο Βουλευτής του ΔΗΚΟ Χρύσης Παντελίδης επέκρινε τον ΔΗΣΥ ότι χρησιμοποιεί τη συγκεκριμένη ρύθμιση με στόχο να δικαιολογήσει όσα δεν έγιναν στο παρελθόν στα θέματα ενέργειας. Το κόμμα του καταψήφισε καθώς δεν πείστηκε για την ανάγκη αύξησης των μελών της ανώτερης διοίκησης.
Υπενθύμισε ότι το κόμμα του είχε υποβάλει εναλλακτική πρόταση και είχε καλέσει την κυβέρνηση να επανέλθει με άλλο ν/σ, κάτι που δεν έπραξε.
Ο Πρόεδρος των Οικολόγων, Σταύρος Παπαδούρης ανέφερε ότι για το ζήτημα δεν έγινε διαβούλευση με τη ΡΑΕΚ και μίλησε για παραδοξότητα όταν κάποιοι ζήτησαν παραγωγικότητα, εξηγώντας ότι αυτά τα μέλη θα είναι εκεί για να λαμβάνουν αποφάσεις.
Ο Μαρίνος Σιζόπουλος της ΕΔΕΚ ανέφερε ότι δημιουργούνται ερωτήματα και ανέφερε ότι δεν κατανοεί γιατί δημιουργείται πρόβλημα στη λήψη αποφάσεων από πέντε μέλη αντί από τρία. Άφησε αιχμές για τις αντιδράσεις της ΡΑΕΚ λέγοντας ότι τη μισθολογική επιβάρυνση θα την επωμιστεί ο πολίτης και απέρριψε τις τοποθετήσεις της περί διατάραξης της ισορροπίας. Ο κ. Σιζόπουλος τήρησε αποχή.
Ο Βουλευτής του ΔΗΣΥ Αβέρωφ Νεοφύτου ανέφερε ότι λόγω ένταξης στην ΕΕ έπρεπε να εισάξουμε δομές και ρυθμιστικές αρχές αλλά “κανείς δεν μας υποχρέωσε να γεμίσουμε τον τόπο ρυθμιστικές αρχές και επιτροπάτα”.
Ανέφερε ότι σε «νούσιμες χώρες» υπάρχει μια αρχή με διοικητικό προσωπικό, εξειδικευμένο σε συγκεκριμένους τομείς. Αναφέρθηκε στην ανάγκη να «συσταριστεί» το κράτος προς όφελος του πολίτη.
Ο Βουλευτής της ΔΗΠΑ Μιχάλης Γιακουμή ανέφερε ότι το κόμμα του θα τηρήσει αποχή και συμφώνησε στην πλειονότητα με όσα ανέφερε ο κ. Σιζόπουλος
Συναφείς Δημοσιεύσεις στα ΜΕ:
Stockwatch: Η Ολομέλεια μπλόκαρε την αύξηση μελών της ΡΑΕΚ
Philenews: Δεν ψήφισε ούτε ένας υπέρ του νομοσχεδίου για τη ΡΑΕΚ – Αρνητική και η συμπολίτευση
