Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού, κατά τη διάρκεια της συνεδρίας στις 23/09/2024, εξέτασε τα ακόλουθα σχέδια νόμου:
Ο περί Συντάξεων (Ορισμένοι Αξιωματούχοι της Δημοκρατίας) (Τροποποιητικός) Νόμος του 2011
Ο περί Συντάξεων Κρατικών Αξιωματούχων (Γενικές Αρχές) Νόμος του 2016
Ο περί Συντάξεων (Ορισμένοι Αξιωματούχοι της Δημοκρατίας) (Τροποποιητικός) Νόμος του 2016
Ο περί Συντάξεων Κρατικών Αξιωματούχων (Γενικές Αρχές) (Τροποποιητικός) (Αρ. 2) Νόμος του 2016
Ο περί Συντάξεων (Ορισμένοι Αξιωματούχοι της Δημοκρατίας) (Τροποποιητικός) Νόμος του 2024
Ο περί Δήμων (Τροποποιητικός) (Αρ. 4) Νόμος του 2024
Ο περί Φορολογίας του Εισοδήματος (Τροποποιητικός) (Αρ. 2) Νόμος του 2024
Ο περί της Δυνατότητας Αποποίησης Κρατικής Σύνταξης Νόμος του 2024
Η Επιτροπή εξέτασε τις πιο πάνω προτάσεις νόμου σκοπός των οποίων είναι:
(α) η καταβολή σύνταξης σε βουλευτή με τη συμπλήρωση του εξηκοστού τρίτου (63ου) έτους της ηλικίας του, αντί με τη συμπλήρωση του εξηκοστού (60ού) έτους, που ισχύει σήμερα,
(β) η θέσπιση νέου νομοθετικού πλαισίου για την καταβολή συντάξεων σε κυβερνητικούς αξιωματούχους, πρώην και εν ενεργεία, για σκοπούς συμμόρφωσης με αποφάσεις του Ανώτατου Δικαστηρίου και διόρθωσης ορισμένων στρεβλώσεων στον ισχύοντα νόμο,
(γ) η επέκταση του ορίου συνταξιοδότησης των βουλευτών και των υπουργών στο εξηκοστό πέμπτο (65ο ) έτος και εισαγωγή πρόνοιας, ώστε η καταβολή σύνταξης βουλευτή και υπουργού σε πρόσωπο που έχει αναλάβει το αξίωμα του ευρωβουλευτή να αρχίζει μετά την αποχώρησή του από το εν λόγω αξίωμα, όπως ισχύει και στην περίπτωση του βουλευτή και του υπουργού,
(δ) η ρύθμιση της ταυτόχρονης καταβολής σύνταξης και μισθού σε κρατικούς αξιωματούχους, ώστε να αποφευχθούν κοινωνικές και οικονομικές στρεβλώσεις και να επιτευχθεί συμμόρφωση με σχετική απόφαση του Δικαστηρίου,
(ε) η εισαγωγή ρυθμίσεων για την αντιμετώπιση του ζητήματος της καταβολής πολλαπλών συντάξεων,
(ζ) η επιβολή φόρου εισοδήματος με συντελεστή ύψους 90% επί του υπερβάλλοντος ποσού για εισοδήματα προερχόμενα από πολλαπλές συντάξεις τα οποία συμποσούμενα υπερβαίνουν το όριο των €70.000.) και
(η) η παροχή δυνατότητας σε αξιωματούχο που διορίζεται ή εκλέγεται σε δημόσιο αξίωμα, λειτούργημα ή θέση να υποβάλλει προς τον αρμόδιο υπουργό δήλωση αποποίησης κρατικής σύνταξης για τη χρονική περίοδο κατά την οποία υπηρετεί στο εν λόγω αξίωμα.
Μετ’ εμποδίων η συζήτηση στη Βουλή για πολλαπλές συντάξεις, εν αναμονή νομοσχεδίου
Συνεχίστηκε την Δευτέρα η κατ’ άρθρον συζήτηση στη Βουλή αναφορικά με τις προτάσεις νόμου που αφορούν τη ρύθμιση του θέματος των πολλαπλών συντάξεων κρατικών αξιωματούχων, με διάφορα συνταγματικά ζητήματα αλλά και ζητήματα συντονισμού υπηρεσιών να εγείρονται.
Παράλληλα βουλευτές αναμένουν κατάθεση σχετικών νομοσχεδίων από την Κυβέρνηση κάτι το οποίο δεν έχει γίνει ακόμη και ενδεχομένως να έδινε κάποια λύση στο ζήτημα της αντισυνταγματικότητας που είχε εγερθεί για τις περισσότερες προτάσεις νόμου από την Νομική Υπηρεσία.
Στη συνεδρία της Επιτροπής Οικονομικών ο Γενικός Λογιστής Ανδρέας Αντωνιάδης ήγειρε για ακόμα μια φορά την εμπλοκή διαφόρων ταμείων στο θέμα και την κρισιμότητα να υπάρξει ανταλλαγή στοιχείων και να γίνουν οι σωστοί υπολογισμοί και συντονισμός ανάμεσα σε διαφορετικές υπηρεσίες.
Μετά τη συνεδρία της Επιτροπής, ο Βουλευτής του ΑΚΕΛ Αντρέας Καυκαλιάς ανέφερε ότι παρόλο που το θέμα είναι ζήτημα προτεραιότητας για την Επιτροπή Οικονομικών, η πολιτική βούληση δεν αρκεί μόνο για να επιλυθεί το πρόβλημα, αλλά χρειάζεται σε βάθος νομοτεχνική επεξεργασία ώστε αυτό που θα ψηφιστεί να μπορεί να σταθεί συνταγματικά.
Εξέφρασε απογοήτευση για το γεγονός ότι η Κυβέρνηση αφήνει μόνο της την Βουλή και δεν έχει καμιά ουσιαστική συμμετοχή, αφού δεν κατέθεσε νομοσχέδιο ενώπιον την Επιτροπής Οικονομικών.
«Η Κυβέρνηση παρακολουθεί τη συζήτηση ως απλώς θεατής», σημείωσε. Πρόσθεσε ότι η νομοθετική εξουσία θα συνεχίσει αυτή την προσπάθεια, με ή χωρίς τη συμμετοχή της εκτελεστικής εξουσίας.
Ο Βουλευτής της ΔΗΠΑ – Συνεργασίας Αλέκος Τρυφωνίδης είπε ότι παρά τη βούληση των βουλευτών για να επιλυθεί το θέμα, εκκρεμεί το νομοσχέδιο που θα ερχόταν από την Κυβέρνηση για να δώσει διέξοδο στο θέμα. Σημείωσε ότι η θέση της Νομικής Υπηρεσίας είναι ότι όλες οι προτάσεις νόμου είναι αντισυνταγματικές.
Πρόσθεσε ότι η ΔΗΠΑ θέλει να λυθεί το θέμα σε όλες τις πτυχές του για αυτό και έθεσε και άλλα θέματα που δεν έχουν αγγίξει οι υφιστάμενες προτάσεις, όπως το θέμα του ασυμβίβαστου, το θέμα των θητειών των βουλευτών και του χρονικού διαστήματος που πρέπει να παρέλθει για να συνταξιοδοτούνται οι υπουργοί σε σχέση με του βουλευτές. Αυτή τη στιγμή πρόσθεσε, το μόνο που συζητείται είναι η σύνταξη από τον δημόσιο τομέα και ο μισθός των αξιωματούχων ενώ δεν συζητούνται θέματα ασυμβίβαστου για βουλευτές που προέρχονται από τον ιδιωτικό τομέα.
Η Επιτροπή εξέτασε τα πιο πάνω νομοσχέδια σκοπός των οποίων είναι η εξαίρεση από την εφαρμογή των διατάξεων που αφορούν στη διατμηματική προαγωγή των θέσεων Προϊστάμενου Νοσηλευτικού Λειτουργού-Γενικός Νοσηλευτικός Κλάδος [Κλίμακα Α13(ii)] και Προϊστάμενου Νοσηλευτικού Λειτουργού-Νοσηλευτικός Κλάδος Ψυχικής Υγείας [Κλίμακα Α13(ii).
Στη Βουλή η εξαίρεση από διατμηματικές προαγωγές για προϊστάμενους νοσηλευτές
Την εξαίρεση από την εφαρμογή των διατάξεων που αφορούν στη διατμηματική προαγωγή των θέσεων Προϊσταμένου Νοσηλευτικού Λειτουργού στην κλίμακα Α13 , ζητά με δύο νομοσχέδιο το Υπουργείο Οικονομικών.
Τα νομοσχέδια που παρουσιάστηκαν την Δευτέρα ενώπιον της Κοινοβουλευτική Επιτροπής Οικονομικών, ζητούν να παραμείνουν οι θέσεις αυτές προαγωγής από την κλίμακα Α11 τόσο για τους νοσηλευτικούς λειτουργούς όσο και για την αντίστοιχη θέση του κλάδου της ψυχικής υγείας.
Το σκεπτικό για την εξαίρεση είναι αφενός το εξειδικευμένο αντικείμενο που απαιτεί πτυχίο νοσηλευτικής κάτι που δεν απαιτείται σε άλλες θέσεις, αλλά και η αναβάθμιση των νοσηλευτών από την τεχνική στην επιστημονική δομή που διεύρυνε σημαντικά τη δεξαμενή των νοσηλευτών που θα μπορούσαν να διεκδικήσουν την προαγωγή.
Όπως εξήγησε εκπρόσωπος του Υπουργείου Οικονομικών αν οι θέσεις εξακολουθούσαν να είναι διατμηματικής προαγωγής θα υπήρχε μεγαλύτερος ανταγωνισμός από υπηρετούντες νοσηλευτές και πιθανόν να έμεναν έξω οι πιο έμπειροι που ήδη εκτελούν τα συγκεκριμένα καθήκοντα.
Εκπρόσωπος του Υπουργείου Υγείας ανέφερε ότι το Υπουργείο κρίνει ότι δεν θα εξυπηρετούσε η διατμηματική προαγωγή, απεναντίας θα χανόταν η εμπειρία των ήδη υπηρετούντων.
Όπως εξήγησε ο ΓΓ της ΠΑΣΥΔΥ Στράτης Ματθαίου αν έμενε η δυνατότητα τη διατμηματικής προαγωγής θα διεκδικούσαν για 2-3 θέσεις άνω των 1000 ατόμων, ενώ θα υπήρχε αντικίνητρο για τους εμπειρότερους που ήδη ασκούν τα καθήκοντα προϊσταμένου θαλάμου στην Α11 να διεκδικούν θέσεις.
Με τη θέση αυτή συμφώνησε και η ΠΑΣΥΝΟ, σημειώνοντας ότι κάτι τέτοιο θα δημιουργούσε ίσως περαιτέρω προβλήματα στους θαλάμους. Παράλληλα ανέφερε ότι η εξαίρεση για την διατμηματική προαγωγή θα πρέπει να ισχύσει και για τη θέση του προϊσταμένου λειτουργού επισκεπτών υγείας.
Η Επιτροπή Οικονομικών ζήτησε από το Υπουργείο Υγείας να εξετάσει και αυτό το θέμα και να επανέλθει σε 15 μέρες.
Συναφείς δημοσιεύσεις στα ΜΕ:
Stockwatch: Νέες εξαιρέσεις από διατμηματικές προαγωγές
Ο περί Παροχής Υπηρεσιών Συμμετοχικής Χρηματοδότησης για Επιχειρήσεις Νόμος του 2024
Η Επιτροπή εξέτασε το πιο πάνω νομοσχέδιο σκοπός του οποίου είναι η θέσπιση νομοθεσίας για την αποτελεσματική εφαρμογή της πράξης της Ευρωπαϊκής Ένωσης με τίτλο «Κανονισμός (ΕΕ) 2020/1503 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 7ης Οκτωβρίου 2020 σχετικά με τους Ευρωπαίους παρόχους υπηρεσιών συμμετοχικής χρηματοδότησης για επιχειρήσεις και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1129 και της οδηγίας(ΕΕ) 2019/1937».
Ο περί της Δημοσιονομικής Ευθύνης και του Δημοσιονομικού Πλαισίου (Τροποποιητικός) Νόμος του 2024
Η Επιτροπή εξέτασε την πιο πάνω πρόταση νόμου σκοπός της οποίας είναι η ετοιμασία και κατάθεση από την εκτελεστική εξουσία στη Βουλή των Αντιπροσώπων προς έγκριση ετήσιου προϋπολογισμού για το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων στη βάση όσων ισχύουν για άλλες οντότητες της Γενικής Κυβέρνησης.
Συναφείς δημοσιεύσεις στα ΜΕ:
Stockwatch: Προς συμφωνία για έλεγχο οικονομικών του ΤΚΑ
Η Επιτροπή εξέτασε τα πιο πάνω νομοσχέδια σκοπός των οποίων είναι η εναρμόνιση με την Οδηγία (ΕΕ) 2021/2167 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 24ης Νοεμβρίου 2021 για τους διαχειριστές πιστώσεων και την τροποποίηση των οδηγιών 2008/48/ΕΚ και 2014/17/ΕΕ, γνωστή ως οδηγία για τα Μη Εξυπηρετούμενα Δάνεια.
Συναφείς δημοσιεύσεις στα ΜΕ:
Stockwatch: «Χάθηκαν» στις ευρωπαϊκές οδηγίες κυβέρνηση και Βουλή
Ο περί της Κεντρικής Τράπεζας της Κύπρου (Τροποποιητικός) Νόμος του 2024
Η Επιτροπή εξέτασε το πιο πάνω νομοσχέδιο σκοπός του οποίου είναι η παροχή εξουσίας στον Υπουργό Οικονομικών να εκδίδει γνωστοποίηση με την οποία να ορίζει και εξουσιοδοτεί την Κεντρική Τράπεζα της Κύπρου να ενεργεί ως αρμόδια αρχή για την εφαρμογή οποιουδήποτε Κανονισμού ή Απόφασης της Ευρωπαϊκής Ένωσης συναφούς προς τα υφιστάμενα καθήκοντα και αρμοδιότητές της.
Αποδεσμεύσεις Κονδυλίων
Η Επιτροπή εξέτασε αποδεσμεύσεις κονδυλίων προς τον Κυπριακό Οργανισμό Αθλητισμού, το Υπουργείο Υγείας, το Υπουργείο Οικονομικών και τη Βουλή των Αντιπροσώπων.
Συναφείς δημοσιεύσεις στα ΜΕ:
Stockwatch: Στα σκαριά ν/σ για κρυπτοστοιχεία και ψηφιακή προστασία
Nomoplatform-ΚΥΠΕ
