Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, κατά τη διάρκεια της συνεδρίας στις 07/10/2025, συζήτησε τα ακόλουθα θέματα:
- Επ’ αμοιβή πρακτική επαγγελματική άσκηση για νέους
Η Επιτροπή συζήτησε το πιο πάνω θέμα μέσω του οποίου εξετάστηκε η ανάγκη διασφάλισης της επ’ αμοιβή πρακτικής επαγγελματικής άσκησης των νέων, η οποία προβλέπεται από τα προγράμματα σπουδών, καθώς και από τα αναλυτικά προγράμματα του Υπουργείου Παιδείας.
Νομοσχέδιο για αμειβόμενη πρακτική άσκηση νέων μέχρι το τέλος του έτους
Την ανάγκη καθορισμού κατώτατης αμοιβής και νομικής κατοχύρωσης της πρακτικής άσκησης των νέων, ώστε να διασφαλιστεί η ομαλή ένταξή τους στην αγορά εργασίας και να αποφευχθούν φαινόμενα εκμετάλλευσης, ανέδειξε η συζήτηση στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εργασίας. Ο Υπουργός Εργασίας Γιάννης Παναγιώτου διαβεβαίωσε ότι το σχετικό νομοσχέδιο θα είναι έτοιμο πριν το τέλος του χρόνου, με στόχο την ψήφισή του πριν από τη λήξη της θητείας της παρούσας Βουλή.
Μιλώντας στην Επιτροπή ο Υπουργός Εργασίας ανέφερε ότι υπάρχει συμφωνία για την ανάγκη ρύθμισης του ζητήματος σε εθνικό επίπεδο, επισημαίνοντας ότι έχει ήδη ολοκληρωθεί η διαβούλευση με οργανώσεις νεολαίας και κοινωνικούς εταίρους, ενώ σχετική τεχνική επιτροπή επεξεργάστηκε το θέμα. Όπως ανέφερε, η διαδικασία βρίσκεται στο στάδιο της νομοτεχνικής επεξεργασίας και προγραμματίζεται να κατατεθεί νομοσχέδιο πριν το τέλος του έτους, ώστε να τεθεί σε δημόσια διαβούλευση και κατόπιν να οδηγηθεί στο Υπουργικό Συμβούλιο και στη Βουλή.
Εξέφρασε την εκτίμηση ότι θα τηρηθούν τα «φυσικά χρονοδιαγράμματα» και θα υπάρξει δυνατότητα ψήφισης πριν τη λήξη της θητείας της παρούσας Βουλής.
Παράλληλα σημείωσε ότι το νομοσχέδιο έχει ιδιαίτερη σημασία, καθώς θα προβλέπει κατώτατη αμοιβή για την πρακτική άσκηση, με στόχο την έγκαιρη και ομαλή ένταξη των νέων στην αγορά εργασίας και την καταβολή ασφαλιστικών εισφορών. Σημείωσε ότι, παρότι η ανεργία των νέων έχει μειωθεί σημαντικά, απαιτούνται περαιτέρω βελτιώσεις και κυρίως η διασφάλιση ότι η πρακτική δεν θα χρησιμοποιείται ως πρόσχημα για μη αμειβόμενη εργασία ή για αμοιβές χαμηλότερες του εθνικού κατώτατου μισθού.
«Το ύψος της αμοιβής αποτελεί πρόκληση, καθώς αν είναι ιδιαίτερα υψηλό μπορεί να περιορίσει τις διαθέσιμες θέσεις, ωστόσο εκτιμούμε ότι θα βρεθεί η κατάλληλη ισορροπία», είπε, προσθέτοντας ότι μετά την ψήφιση της ρύθμισης, η ΑνΑΔ θα μπορεί να σχεδιάσει και να υλοποιήσει σχετικά προγράμματα, χωρίς αυτό να αποτελεί προϋπόθεση.
Μετά τη συνεδρία, ο Υπουργός ανέφερε ότι η πρόοδος της νομοτεχνικής επεξεργασίας είναι σημαντική, σημειώνοντας ότι για δεκαετίες υπήρχε ένα θεσμικό κενό, το οποίο τώρα προγραμματίζεται να καλυφθεί με τις απαραίτητες ρυθμίσεις.
Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Εργασίας, βουλευτής του ΑΚΕΛ, Ανδρέας Καυκαλιάς, ανέφερε ότι η Κυβέρνηση έχει εκφράσει πολιτική βούληση για κατάθεση νομοθετικού πλαισίου, επισημαίνοντας ωστόσο τη μεγάλη καθυστέρηση στο πέρασμα από τη θεωρία στην πράξη.
«Χρειάζεται νομοσχέδιο που να καθορίζει την κατώτατη αμοιβή και να διασφαλίζει ότι οι ασκούμενοι δεν θα τυγχάνουν εκμετάλλευσης ως φθηνή εργατική δύναμη», σημείωσε, προσθέτοντας ότι συμφωνήθηκε το σχετικό κείμενο να κατατεθεί πριν το τέλος του χρόνου.
- Συντάξεις ανικανότητας και χηρείας
Η Επιτροπή συζήτησε το πιο πάνω θέμα μέσω του οποίου εξετάστηκαν τα προβλήματα που παρουσιάζονται στην έγκριση συντάξεων ανικανότητας και χηρείας και η ανάγκη αναθεώρησης των σχετικών ασφαλιστικών προϋποθέσεων.
Γίνεται προεργασία για εκσυγχρονισμό των συντάξεων ανικανότητας, είπε ο Υπουργός Εργασίας
Την ανάγκη εκσυγχρονισμού της νομοθεσίας που διέπει τη σύνταξη ανικανότητας, η οποία παραμένει σε ισχύ επί δεκαετίες, συζήτησε Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εργασίας. Ο Υπουργός Εργασίας Γιάννης Παναγιώτου διαβεβαίωσε ότι βρίσκεται σε εξέλιξη η προεργασία για την κατάθεση σχετικού νομοσχεδίου, ενώ Βουλευτές ζήτησαν άμεση επίλυση των αδικιών που καταγράφονται στο υφιστάμενο πλαίσιο.
Μετά τη συνεδρία, ο Υπουργός Εργασίας Γιάννης Παναγιώτου δήλωσε ότι πραγματοποιήθηκε μια εποικοδομητική συζήτηση στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εργασίας σχετικά με την προοπτική του εκσυγχρονισμού προνοιών της νομοθεσίας για τις κοινωνικές ασφαλίσεις και ειδικότερα για πτυχές που αφορούν την παροχή σύνταξης ανικανότητας, οι οποίες είναι επί πάρα πολλές δεκαετίες σε ισχύ. Τόνισε ότι «η κυβέρνησή μας έχει την πρόθεση να λειτουργήσει έτσι ώστε αυτές να βελτιωθούν» και πως γίνεται η απαραίτητη προεργασία για την κατάθεση σχετικού νομοσχεδίου.
Σε δηλώσεις το μετά τη συνεδρία, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Εργασίας, Βουλευτής ΑΚΕΛ Ανδρέας Καυκαλιάς σημείωσε ότι τα προβλήματα που παρουσιάζονται στην έγκριση συντάξεων ανικανότητας και η ανάγκη αναθεώρησης των ασφαλιστικών προϋποθέσεων συζητούνται εδώ και χρόνια στη Βουλή.
Ανέφερε ότι η Επιτροπή καταβάλλει συγκεκριμένες προσπάθειες για τη διαμόρφωση ενός πλαισίου που θα διαγράφει τις αδικίες που υπάρχουν στο υφιστάμενο καθεστώς.
«Σήμερα ακούσαμε μια πρόθεση από πλευράς της Κυβέρνησης για την κατάθεση ενός πλαισίου που θα διαφοροποιεί τους όρους και τις προϋποθέσεις, ώστε να αρθούν οι αδικίες που υπάρχουν», είπε ο κ. Καυκαλιάς.
Πρόσθεσε ότι είναι σημαντικό να υπάρχει πολιτική βούληση,«αλλά ακόμη πιο σημαντικό να έχουμε ενώπιόν μας το νομοσχέδιο που θα επιλύει το πρόβλημα». Εξέφρασε την ελπίδα ότι πριν από το τέλος του έτους θα έλθει ενώπιόν τους η κυβερνητική πρόταση που θα απαντά στα προβλήματα που σχετίζονται με την περίοδο υποβολής των αιτήσεων και τις προϋποθέσεις έγκρισής τους.
Μιλώντας κατά τη διάρκεια της συνεδρίας ο Βουλευτής ΔΗΣΥ, Χαράλαμπος Παζάρος, υπενθύμισε ότι έχει ήδη καταθέσει πρόταση νόμου για το θέμα, επισημαίνοντας πως σε πολλές οικογένειες δεν είναι μόνο μεμονωμένα άτομα που περνούν τον Γολγοθά, αλλά και ο ή η σύζυγος που αναγκάζεται να αφήσει τη δουλειά του για να εξυπηρετεί τον άνθρωπό του, με αποτέλεσμα τα εισοδήματα να είναι ελάχιστα ή μηδενικά. Εισηγήθηκε τη δημιουργία καταλόγου με τις σοβαρές μορφές ασθενειών, ώστε να διευκολύνεται η έγκριση των αιτήσεων.
Επιπλέον, η Επιτροπή εξέτασε τα ακόλουθα σχέδια νόμου:
- Ο περί Ρύθμισης Ληξιπρόθεσμων Κοινωνικών Εισφορών (Τροποποιητικός) (Αρ. 3) Νόμος του 2021
- Ο περί Ρύθμισης Ληξιπρόθεσμων Κοινωνικών Εισφορών (Τροποποιητικός) (Αρ. 2) Νόμος του 2022
- Ο περί Ρύθμισης Ληξιπρόθεσμων Κοινωνικών Εισφορών (Τροποποιητικός) Νόμος του 2024
Η Επιτροπή εξέτασε τις πιο πάνω προτάσεις νόμου σκοπός των οποίων είναι:
- η αύξηση του ανώτατου αριθμού των ισόποσων μηνιαίων δόσεων για εξόφληση των ληξιπρόθεσμων κοινωνικών εισφορών, από 54 στις 120,
- η αύξηση του ανώτατου αριθμού των ισόποσων μηνιαίων δόσεων για εξόφληση ληξιπρόθεσμων κοινωνικών εισφορών όταν αυτές υπερβαίνουν το ποσό των πενήντα χιλιάδων ευρώ (€50.000), από 54 στις 120 και
- η αύξηση του ανώτατου αριθμού των ισόποσων μηνιαίων δόσεων για εξόφληση ληξιπρόθεσμων κοινωνικών εισφορών, από 54 σε 100, όταν οι εν λόγω ληξιπρόθεσμες κοινωνικές εισφορές υπερβαίνουν το ποσό των €30.000.
Να μην κανονικοποιηθούν οι ρυθμίσεις οφειλών στο ΤΚΑ, είπε ο Υπ. Εργασίας στη Βουλή
Με προειδοποιήσεις από τον Υπουργό Εργασίας να μην κανονικοποιηθούν οι ρυθμίσεις ληξιπρόθεσμων κοινωνικών εισφορών, συνεχίστηκε στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εργασίας η συζήτηση για νέες προτάσεις νόμου που κατέθεσαν βουλευτές για αποπληρωμή των ληξιπρόθεσμων κοινωνικών εισφορών με δόσεις και για μεγαλύτερη ευελιξία μέχρι την έγκριση της σχετικής ρύθμισης.
Ο Υπουργός Εργασίας ανέφερε στην Επιτροπή ότι στο πρώτο σχέδιο ρύθμισης οφειλών συμμετείχαν 8.000 οφειλέτες με τις εισπράξεις να φθάνουν τα 58,5 εκ. ευρώ και στο δεύτερο 5.000, που βρίσκεται ακόμη σε εξέλιξη, να έχει εισπράξεις 30 εκ. ευρώ, περίπου. Στο πρώτο σχέδιο το 51,3% των συμμετεχόντων δεν ολοκλήρωσε τις υποχρεώσεις τους, ενώ το δεύτερο έχει ποσοστό μη συμμόρφωσης λίγο πάνω από 60%.
Η βουλευτής του ΔΗΚΟ Χριστιάνα Ερωτοκρίτου ανέφερε στην Επιτροπή πως η πρότασή τους αποσκοπεί στη διευκόλυνση όσων έχουν ληξιπρόθεσμες οφειλές, μέσα από μια πιο απλή διαδικασία που δεν θα παραβιάζει την αρχή της ισονομίας. «Θέσαμε την πρόταση για να ξεκινήσει ένας διάλογος, ώστε να καταλήξουμε σε μια συμφωνημένη μέθοδο ρύθμισης χωρίς υπερβολική γραφειοκρατία», σημείωσε.
Ο Υπουργός Εργασίας Γιάννης Παναγιώτου τόνισε ότι οι εισφορές προς το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων (ΤΚΑ) αποτελούν τη μοναδική πηγή εσόδων του και είναι απαραίτητες για την καταβολή των παροχών. Πρόσθεσε ότι η ανάγκη για άμεση είσπραξη των τρεχουσών οφειλών είναι σημαντική ώστε να μπορούν να καταβάλλονται οι παροχές και τόνισε ότι οι προσωρινές διευθετήσεις της τελευταίας δεκαετίας, λόγω κρίσης και πανδημίας, δεν πρέπει να κανονικοποιηθούν.
«Δεν μπορεί να δημιουργείται η εντύπωση πως κάθε πέντε χρόνια θα υπάρχει ένα νέο σχέδιο ρύθμισης», προσθέτοντας ότι θα πρέπει να γίνει προσεκτική αξιολόγηση για το κατά πόσο τα προηγούμενα σχέδια λειτούργησαν αποτελεσματικά.
Όπως ανέφερε, στο πρώτο σχέδιο συμμετείχαν 8.000 οφειλέτες και στο δεύτερο 5.000. Το πρώτο σχέδιο απέφερε εισπράξεις ύψους 58,5 εκατ. ευρώ, με το 51,3% των συμμετεχόντων να μην ολοκληρώνουν τις υποχρεώσεις τους. Το δεύτερο σχέδιο, που βρίσκεται ακόμη σε εξέλιξη, έχει ποσοστό μη συμμόρφωσης λίγο πάνω από 60%, με εισπράξεις 39 περίπου εκατ. ευρώ. «Συνολικά έχουν εισπραχθεί περίπου 90 εκατ. ευρώ», είπε, προσθέτοντας πως στόχος είναι όλοι οι οφειλέτες να τηρούν τις τρέχουσες εισφορές τους ώστε να μην τίθενται ενώπιον της δικαιοσύνης.
Ο Υπουργός Εργασίας κατέληξε λέγοντας ότι το Υπουργείο θα συνεχίσει τον διάλογο με τους βουλευτές και τους κοινωνικούς εταίρους, ώστε η συζήτηση να οδηγήσει σε πρακτικές λύσεις χωρίς να υπονομεύεται η συνέπεια στις εισφορές.
Σε δηλώσεις του μετά το πέρας της Επιτροπής είπε ότι η αποτελεσματικότητα των αρμόδιων υπηρεσιών στην είσπραξη αυτών των οφειλών είναι εξαιρετικά σημαντική για τη λειτουργία της καθολικής κοινωνικής ασφάλισης στη χώρα. Υπενθύμισε ότι τα προηγούμενα χρόνια εφαρμόστηκαν ρυθμίσεις για να μπορέσει η πολιτεία να ανταποκριθεί στις συνθήκες που διαμορφώθηκαν από την οικονομική κρίση και την πανδημία, οι οποίες τώρα αξιολογούνται ως προς την αποτελεσματικότητά τους.
«Έχουμε υπόψη μας τις δυσκολίες που δημιουργούνται και έχουμε συζητήσει με τα μέλη της Επιτροπής για τις διαπιστώσεις τους. Είμαστε πολύ προσεκτικοί στις τοποθετήσεις μας σε ό,τι αφορά οποιαδήποτε διαφοροποίηση της νομοθεσίας σχετικά με την είσπραξη των οφειλών προς το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων», σημείωσε.
Σε δηλώσεις του στους δημοσιογράφους ο Πρόεδρος της Επιτροπής, Βουλευτής του ΑΚΕΛ Ανδρέας Καυκαλιάς, τόνισε την ανάγκη ιδιαίτερης προσοχής σε ό,τι αφορά το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων, τόσο στη λειτουργία του όσο και στη διαχείριση των εισφορών.
Όπως ανέφερε, κανένα σχέδιο ρύθμισης δεν πρέπει να θεωρείται ότι κανονικοποιείται, γιατί κάτι τέτοιο θα έστελνε λάθος μήνυμα. Πρόσθεσε ότι το ΤΚΑ ανήκει στους εργαζόμενους και στους συνταξιούχους και πως οφείλουν όλοι να το προσεγγίζουν με τη δέουσα σοβαρότητα και υπευθυνότητα.
Ο βουλευτής της ΔΗΠΑ Αλέκος Τρυφωνίδης ανέφερε ότι η πρόταση νόμου που κατέθεσε προβλέπει την αύξηση του ανώτατου αριθμού μηνιαίων δόσεων αποπληρωμής ληξιπρόθεσμων κοινωνικών εισφορών από 54 σε 100, όταν η οφειλή υπερβαίνει τις 30.000 ευρώ. Όπως εξήγησε, στόχος είναι να δοθεί «ουσιαστική ανάσα» σε πολίτες και επιχειρήσεις που αντιμετωπίζουν οικονομικές δυσκολίες, προσφέροντας ένα πιο ευέλικτο και ρεαλιστικό πλαίσιο αποπληρωμής. Με τη ρύθμιση αυτή, σημείωσε, ενισχύονται τα έσοδα του Ταμείου Κοινωνικών Ασφαλίσεων, αποτρέπονται φυλακίσεις και κατασχέσεις, ενώ δίνονται κίνητρα στους εργοδότες να παραμείνουν συνεπείς στις τρέχουσες υποχρεώσεις τους.
Χαιρέτισε τη θετική προσέγγιση του Υπουργού Εργασίας και την πρόθεση της Κυβέρνησης να καταθέσει συνολική και συνταγματικά ορθή πρόταση, εκφράζοντας εμπιστοσύνη τόσο στο Υπουργείο όσο και στη Νομική Υπηρεσία για την επίσπευση των διαδικασιών. Τόνισε, τέλος, την ανάγκη να δοθεί αναβολή σε δικαστικές υποθέσεις οφειλετών μέχρι να κατατεθεί το νέο νομοσχέδιο.
- O περί του Παγκύπριου Συντονιστικού Συμβουλίου Εθελοντισμού (Τροποποιητικός) Νόμος του 2025
- Οι περί του Παγκύπριου Συντονιστικού Συμβουλίου Εθελοντισμού (Γενικοί) Κανονισμοί του 2025
Η Επιτροπή τοποθέτησε για λήψη τελικής απόφασης τα πιο πάνω σχέδια νόμου σκοπός των οποίων είναι:
- η διασφάλιση της απρόσκοπτης λειτουργίας των Επαρχιακών Συντονιστικών Συμβούλιων Εθελοντισμού (ΕΣΣΕ), των Συμβουλίων Κοινοτικού Εθελοντισμού (ΣΚΕ) και των Επιτροπών Κοινοτικού Εθελοντισμού (ΕΚΕ) τα οποία σήμερα είναι εγγεγραμμένα ως σωματεία δυνάμει του περί Σωματείων και Ιδρυμάτων και για Άλλα Συναφή Θέματα Νόμου, ενόψει της επικείμενης έγκρισης των περί του Παγκύπριου Συντονιστικού Συμβουλίου Εθελοντισμού (Γενικών) Κανονισμών του 2025 και
- ο εκσυγχρονισμός του νομοθετικού πλαισίου που διέπει τη λειτουργία του Παγκύπριου Συντονιστικού Συμβουλίου Εθελοντισμού (ΠΣΣΕ).
Nomoplatform – ΚΥΠΕ
