Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Υγείας, κατά τη διάρκεια της συνεδρίας στις 27/03/2025, εξέτασε το ακόλουθο νομοσχέδιο:
Η Επιτροπή εξέτασε το πιο πάνω νομοσχέδιο σκοπός του οποίου είναι η θέσπιση νομοθεσίας που να ρυθμίζει την εγκαθίδρυση, τους όρους και τις προϋποθέσεις αδειοδότησης και νόμιμης λειτουργίας κέντρων αποθεραπείας και αποκατάστασης, καθώς και η θέσπιση κανόνων για τον έλεγχο και την εποπτεία τους.
Ξεκίνησε συζήτηση σε Επ. Υγείας για νομοσχέδιο περί κέντρων αποκατάστασης
Ξεκίνησε την Πέμπτη συζήτηση στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Υγείας σχετικά με το νομοσχέδιο που θα ρυθμίζει την αδειοδότηση και τη λειτουργία των κέντρων αποθεραπείας και αποκατάστασης, με στόχο την παροχή υψηλής ποιότητας υπηρεσιών εντός του ΓεΣΥ.
Στις δηλώσεις του μετά το τέλος της συζήτησης, ο Υπουργός Υγείας Μιχάλης Δαμιανού είπε ότι το νομοσχέδιο αδειοδοτεί και ελέγχει τα κέντρα αποκατάστασης στη βάση διεθνών προδιαγραφών ώστε να αναβαθμίζονται οι υπηρεσίες υγείας.
Προσέθεσε ότι στο ίδιο νομοσχέδιο υπάρχουν και μεταβατικές διατάξεις για τα κέντρα αποκατάστασης, οι οποίες περιλαμβάνουν συγκεκριμένες πρόνοιες όσον αφορά άλλες στέγες ή δομές οι οποίες ενδεχομένως να μπορούν να παρέχουν αυτή την υπηρεσία ώστε να διασφαλίζεται ότι μπορούν να παρέχουν αυτές τις υπηρεσίες αποκατάστασης, με στόχο να παρέχονται εντός του ΓεΣΥ και ότι θα είναι υψηλής ποιότητας.
Διευκρίνισε ότι μέσα στις μεταβατικές διατάξεις προβλέπεται ότι εάν υπάρχουν άλλες δομές που αδειοδοτούνται αυτή τη στιγμή ως στέγες από το Υφυπουργείο Πρόνοιας και μπορούν να αποδείξουν ότι παρέχουν κάποιες υπηρεσίες στην ευρύτερη σφαίρα της αποκατάστασης και έχουν επαρκές επιστημονικό προσωπικό έτσι ώστε να μπορούν να παρέχουν ποιοτικές υπηρεσίες, τότε σε αυτά τα πλαίσια θα μπορούν να αδειοδοτηθούν και θα τους δίνεται και κάποιος χρόνος για την επάρκεια του προσωπικού, αναλόγως του τομέα της θεματικής της αποκατάστασης.
Ερωτηθείς αν τα εν λόγω κέντρα θα ενταχθούν στο ΓεΣΥ, ο Υπουργός είπε ότι στόχος είναι να ενταχθούν αναλόγως της υπηρεσίας αποκατάστασης στο ΓεΣΥ, αλλά και ο ίδιος ο OΑΥ πρέπει να προχωρήσει να εμπλουτίσει αυτές τις υπηρεσίες αποκατάστασης, οι οποίες παρέχονται εντός του συστήματος υγείας έτσι ώστε να εξυπηρετείται και κόσμος που σήμερα δεν εξυπηρετείται γιατί αρκετές από αυτές τις υπηρεσίες σήμερα δεν παρέχονται εντός του ΓεΣΥ
Σε ερώτηση σχετικά με την ύπαρξη μεταβατικής περιόδου, είπε ότι υπάρχει μεταβατική περίοδος όσον αφορά την ίδια την αδειοδότηση, ενώ όσον αφορά τις κτηριακές εγκαταστάσεις υπάρχει μια μεταβατική περίοδος εννιά χρόνων
Συμπλήρωσε ότι οι προϋποθέσεις ποιότητας και επιστημονικού προσωπικού πρέπει να υπάρχουν από την αρχή, ενώ σε λίγες περιπτώσεις δίνεται κάποιο χρονικό διάστημα κάποιων μηνών, έτσι ώστε εκεί που δεν υπάρχει επάρκεια να μπορεί να εργοδοτείται προσωπικό.
Οι προθέσεις της κυβέρνησης είναι τα νέα κέντρα αποκατάστασης που προφανώς θα υπάρξουν στο επόμενο χρονικό διάστημα, ενδεχομένως σε κάποια χρόνια, να έχουν καινούργιες κτηριακές εγκαταστάσεις με διεθνείς προδιαγραφές και τα υφιστάμενα κέντρα αποκατάστασης σε κάποια φάση να φτάσουν σε αυτό το επίπεδο», σημείωσε σχετικά.
Ερωτηθείς πόσα κέντρα υπάρχουν σήμερα στην Κύπρο και πόσα θα χρειαστούν για να καλύψουν για όλες τις ανάγκες της Κύπρου, ο Υπουργός είπε ότι υπάρχουν τρία κέντρα εντός ΓεΣΥ με άδεια νοσηλευτηρίου και κάποιες στέγες ηλικιωμένων που παρέχουν κάποιου είδους αποκατάσταση
Σχετικά με το πόσα κέντρα θα χρειαστούν, είπε ότι εξαρτάται από το είδους της αποκατάστασης και πως το Υπουργείο θα προχωρήσει και το ίδιο με τον δικό του σχεδιασμό ώστε να γίνει καταγραφή των δικών του αναγκών.
«Επί της ουσίας χρειάζονται ακόμα κάποιες κλίνες που θεωρούμε ότι θα μπορούν να επανδρωθούν εντός του Συστήματος Υγείας με τις νέες αδειοδοτήσεις», ανέφερε.
Συμπλήρωσε ότι όταν περάσει το νομοσχέδιο, θα έχουν έξι μήνες να κάνουν αίτηση για αδειοδότηση, στη συνέχεια εκεί όπου δίνεται η άδεια αν δεν υπάρχει προσωπικού θα χρειάζονται τρεις μήνες να βρεθεί το προσωπικό, με το νομοσχέδιο να προνοεί και ακόμα δύο μήνες παράταση ώστε να βρεθεί το κατάλληλο προσωπικό.
«Όταν θα υπάρχουν περισσότερες υπηρεσίες αποκατάστασης εντός του ΓεΣΥ και όταν θα υπάρχουν περισσότερα κέντρα, τότε θα μπορούν αρκετοί ηλικιωμένοι που παραμένουν σε δημόσιο νοσηλευτήριο για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα και κρατούν μια κλίνη, ένα κρεβάτι, το οποίο κοστίζει πολύ περισσότερο, να πάνε σε ένα εξειδικευμένο κέντρο για να γίνει αυτό το οποίο θα έπρεπε να γίνεται, είναι μέρος της ουσίας», κατέληξε.
Από την πλευρά του, ο Πρόεδρος της Επιτροπής, βουλευτής του ΔΗΣΥ Ευθύμιος Δίπλαρος είπε ότι η κύρια διαφορά ως προς το προταθέν νομοσχέδιο αφορά τις μεταβατικές διατάξεις, προσθέτοντας ότι υπάρχουν νοσηλευτήρια σήμερα που παρέχουν υπηρεσίες αποκατάστασης και είναι στο ΓεΣΥ με θετικά αποτελέσματα.
«Στόχος είναι αυτά τα κέντρα να συνεχίσουν απρόσκοπτα να λειτουργούν, να παρέχουν τις αναβαθμισμένες υπηρεσίες τους προς τον πάσχοντα ασθενή. Την ίδια ώρα υπάρχουν άλλες δομές που αδειοδοτούνται με βάση τον Περί Στεγών νόμο και θα πρέπει να αποδείξουν, πέραν από τις κτηριακές τους εγκαταστάσεις, ότι παρέχουν υπηρεσίες στη σφαίρα της αποκατάστασης με εξειδικευμένο προσωπικό, οι οποίοι μπορούν να αδειοδοτηθούν, ώστε να είναι υφιστάμενα με τα κέντρα αποκατάστασης», ανέφερε στη συνέχεια.
Συμπλήρωσε ότι υπάρχουν σήμερα κέντρα αποκατάστασης που λειτουργούν σε συγκεκριμένους χώρους, που είναι αδειοδοτημένα με βάση τους κανονισμούς του Υπουργείου ως νοσηλευτήρια και ανά πάσα στιγμή μπορούν να αντιμετωπίσουν οποιοδήποτε περιστατικό, ενώ υπάρχει μια διάταξη για εννέα έτη όσον αφορά τις κτηριακές εγκαταστάσεις.
Αναφορικά με την επάρκεια του προσωπικού, είπε ότι θα πρέπει εξ αρχής, «από την πρώτη κιόλας μέρα που θα λειτουργήσουν αυτά τα άλλα κέντρα, όχι αυτά που λειτουργούν σήμερα, θα πρέπει να έχουν το προσωπικό και όλο τον εξοπλισμό αμέσως».
«Ως Επιτροπή Υγείας δεν θα αποδεχτούμε, εις γνώση μας, αντί να αναβαθμίσουμε τις παρεχόμενες υπηρεσίες προς τον ασθενή, να τις μειώνουμε, χωρίς να έχουμε την εξειδίκευση. Αυτό δεν πρόκειται να το επιτρέψουμε γιατί κάποιοι θέλουν απλά και μόνο να λειτουργούν και να λένε ότι έχουν κέντρα αποκατάστασης», υπογράμμισε επί του θέματος..
Η βουλευτής του ΑΚΕΛ Μαρίνα Νικολάου είπε από την πλευρά της ότι είναι σημαντικό να θεσπιστεί νομοθεσία που να ρυθμίζει την ίδρυση, τους όρους και τις προϋποθέσεις αδειοδότησης και νόμιμης λειτουργίας αυτών των κέντρων.
«Εκβιαστικά δεν πρόκειται να ψηφίσουμε οποιοδήποτε κείμενο στο οποίο υπάρχει η παραμικρή υπόνοια και το παραμικρό ενδεχόμενο να λειτουργήσει εις βάρος του Κύπριου πολίτη, του Κύπριου ασθενή», σημείωσε, προσθέτοντας ότι οι όποιες διαφωνίες θα εξεταστούν στην κατ’ άρθρον συζήτηση.
Ο βουλευτής του ΔΗΚΟ Χρύσανθος Σαββίδης είπε ότι υπάρχει ανάγκη για νέα κέντρα αποκατάστασης, η ποιότητα των οποίων θα διασφαλίζεται από τις πρόνοιες του νομοσχεδίου.
Συμπλήρωσε ότι το ΔΗΚΟ έθεσε το ερώτημα κατά πόσο μπορεί να γίνει κατηγοριοποίηση όπως ισχύει και με τα νοσηλευτήρια σε περιπτώσεις προβλημάτων πολεοδομικής και κτηριακής υφής.
Εξέφρασε επίσης ικανοποίηση για το γεγονός ότι το θέμα μπαίνει σε τροχιά υλοποίησης έπειτα από πολλά χρόνια.
Τέλος, ο βουλευτής της ΔΗΠΑ Μιχάλης Γιακουμή χαιρέτισε την κατάθεση του νομοσχεδίου, λέγοντας πως πρόκειται για ένα σημαντικό βήμα προς την ενίσχυση της ποιοτικής φροντίδας στον τομέα της αποκατάστασης.
«Με το νέο νομοσχέδιο ρυθμίζονται επιτέλους κρίσιμες παράμετροι, από τις προδιαγραφές λειτουργίας και τις απαιτήσεις για το επιστημονικό και υγειονομικό προσωπικό, μέχρι και την εποπτεία και την αδειοδότηση των δομών. Εξίσου σημαντικό είναι το γεγονός ότι ενισχύεται η διαφάνεια και η λογοδοσία μέσω ίδρυσης Εφόρου Κέντρων και συμβουλευτικής επιτροπής, ενώ λαμβάνεται υπόψη και η ανάγκη για πλήρη συμμόρφωση με τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία», επεσήμανε.
«Ως Κοινοβουλευτική Ομάδα, είμαστε θετικοί στην αρχή του νομοσχεδίου και θα συμβάλουμε δημιουργικά στη συζήτησή του στην Επιτροπή Υγείας, με στόχο να διαμορφωθεί ένα πλαίσιο που να ανταποκρίνεται στις ανάγκες της κοινωνίας και να ενισχύει την εμπιστοσύνη των πολιτών στο σύστημα υγείας», κατέληξε.
Επιπλέον, η Επιτροπή συζήτησε το ακόλουθο θέμα:
- Προβλήματα λογισμικού ΟΑΥ
Η Επιτροπή συζήτησε το πιο πάνω θέμα μέσω του οποίου εξετάστηκαν οι συχνές διακοπές στη λειτουργία του λογισμικού του Οργανισμού Ασφάλισης Υγείας.
Δεσμεύσεις σε Επ. Υγείας για επίλυση προβλημάτων λογισμικού ΟΑΥ εντός τριμήνου
Δεσμεύσεις για την επίλυση των προβλημάτων που καταγράφονται ως προς την επάρκεια και τη λειτουργικότητα του λογισμικού του Οργανισμού Ασφάλισης Υγείας εντός τριμήνου δόθηκαν την Πέμπτη στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Υγείας, κατά τη συζήτηση που έγινε κατά το δεύτερο μέρος της σημερινής της συνεδρίας σχετικά με τα νομοσχέδια που θα τεθούν στην Ολομέλεια του Σώματος προς ψήφιση.
Στις δηλώσεις του μετά το τέλος της συνεδρίας, ο Πρόεδρος της Επιτροπής, βουλευτής του ΔΗΣΥ Ευθύμιος Δίπλαρος εξέφρασε αρχικά ικανοποίηση για την υλοποίηση από πλευράς Υπουργού Υγείας της δέσμευσής του να καταθέσει ενώπιον της Επιτροπής το νομοσχέδιο για τη συνταγογράφηση από γιατρούς μη συμβεβλημένους με το ΓεΣΥ.
«Είναι ένα κενό το οποίο πρώτα η Επιτροπή Υγείας εντόπισε, έτρεξε, δείχνοντας γρήγορα αντανακλαστικά, υιοθετήθηκε πρόταση νόμου των μελών της Επιτροπής και είναι σήμερα κατατεθειμένο με τη μορφή του κατεπείγοντος το εν λόγω νομοσχέδιο και πάει για ψήφιση το απόγευμα, το οποίο χαιρετίζουμε. Απρόσκοπτα πλέον η Επιτροπή Υγείας θα συνεχίσει το έργο της που δεν είναι άλλο από το να κάνει εκείνες τις αλλαγές και διορθώσεις ώστε να αναβαθμιστούν οι παρεχόμενες υπηρεσίες προς τον πάσχοντα ασθενή, την ώρα που κοινή διαπίστωση όλων είναι πως αυτή η ποιότητα έχει μειωθεί δυστυχώς», επεσήμανε.
Σχετικά με τα προβλήματα που παρουσιάστηκαν στη λειτουργία του λογισμικού του ΟΑΥ, είπε ότι η Επιτροπή έλαβε διαβεβαίωση από τον ανάδοχο, αλλά και τον οργανισμό, ότι σε διάστημα περίπου τριών μηνών το όλο ζήτημα θα επιλυθεί.
Πρόσθεσε πως το ζήτημα τέθηκε και κατά τη συζήτηση των προϋπολογισμών του ΟΑΥ, έγινε παραδοχή και προχωρά πλέον το στάδιο της θεραπείας.
Η βουλευτής του ΑΚΕΛ Μαρίνα Νικολάου εξέφρασε τη διαφωνία του κόμματός της σχετικά με την κατάργηση του Επιτρόπου Εποπτείας το ΓεΣΥ, υπενθυμίζοντας ότι ο Επίτροπος αφυπηρέτησε από τον περασμένο Αύγουστο και ο αρμόδιος Υπουργός Υγείας, «αψηφώντας τη σχετική νομοθεσία και επί της ουσίας παρανομώντας» δεν έχει διορίσει άλλο άτομο στη θέση του, «αφήνοντας χωρίς κανένα έλεγχο και εποπτεία ολόκληρο το ΓεΣΥ».
Αναφορικά με το λογισμικό του ΟΑΥ, είπε ότι η Κύπρος διαθέτει κατά κοινή ομολογία ένα πολύ καλό σύστημα υγείας, πολύ καλύτερο ακόμα και από χώρες της ΕΕ, την ίδια όμως ώρα προκύπτει ότι το τελευταίο διάστημα παρουσιάζονται κάποιες αδυναμίες και προβλήματα.
«Λάβαμε διαβεβαιώσεις τόσο από τον ΟΑΥ, όσο και από την εταιρεία με την οποία έχει συνάψει συμφωνία, ότι έχουν τροχοδρομηθεί οι λύσεις, ένα πρόγραμμα δράσεων για να βελτιωθεί το σύστημα και να απαλειφθούν τα προβλήματα. Ζητήσαμε όμως ως ΑΚΕΛ το πολύ σε τρεις μήνες να είμαστε εδώ ξανά για να δούμε τι έχει γίνει και το πώς λειτουργεί το σύστημα», σημείωσε.
Ο βουλευτής της ΔΗΠΑ Μιχάλης Γιακουμή είπε αναφορικά με τη λειτουργικότητα του λογισμικού του ΟΑΥ ότι οι συνεχόμενες δυσλειτουργίες του συστήματος προκαλούν σοβαρά προβλήματα σε ιατρούς, φαρμακοποιούς και κυρίως στους ασθενείς, κάνοντας λόγο για «συστημική αποτυχία στη διαχείριση ενός κρίσιμου πυλώνα του δημοσίου συστήματος υγείας».
Προσέθεσε πως η Επιτροπή ενημερώθηκε ότι το πρόβλημα εντοπίζεται σε υπεργολάβο του λογισμικού, κάτι που, όπως είπε, εγείρει «σοβαρά ερωτήματα για τις διαδικασίες ανάθεσης, ελέγχου και εποπτείας», προσθέτοντας ότι αναμένεται βελτίωσε εντός των επόμενων δύο με τριών μηνών με παρεμβάσεις στο σύστημα και τεχνικές αναβαθμίσεις.
«Αυτό δεν μπορεί να είναι απλώς άλλη μία αόριστη υπόσχεση. Χρειαζόμαστε σαφές πλάνο, διαφάνεια και ενδιάμεσους σταθμούς ελέγχου. Όμως, λαμβάνουμε υπόψη τις διαβεβαιώσεις που μας δόθηκαν από την ανάδοχο εταιρεία και αναμένουμε ότι το χρονοδιάγραμμα θα τηρηθεί. Θα παρακολουθούμε στενά την υλοποίηση των δεσμεύσεων», σημείωσε.
«Το ΓεΣΥ είναι η μεγαλύτερη κοινωνική κατάκτηση των τελευταίων δεκαετιών και έχουμε ευθύνη να το διαφυλάξουμε – όχι μόνο ως φιλοσοφία, αλλά και ως πλήρως λειτουργικό σύστημα που σέβεται τον πολίτη και υποστηρίζει ουσιαστικά τους επαγγελματίες υγείας. Ελπίζουμε οι επόμενοι μήνες να φέρουν την αναγκαία σταθερότητα, για ένα ΓεΣΥ αντάξιο των προσδοκιών της κοινωνίας», κατέληξε.
Nomoplatform-ΚΥΠΕ
