Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Νομικών, Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξεως, κατά τη διάρκεια της συνεδρίας στις 16/10/2024, συζήτησε τα ακόλουθα θέματα:
Προϋποθέσεις και Μέτρα για Άδειες Εξόδου Βαρυποινιτών και Αποφυγή Αποδράσεων
Η Επιτροπή συζήτησε το πιο πάνω θέμα μέσω το οποίου εξέτασε τις προϋποθέσεις παροχής άδειας εξόδου σε βαρυποινίτες κρατουμένους, καθώς και τα μέτρα που λαμβάνονται για την εξασφάλιση της ασφαλούς εξόδου αυτών και αποφυγής περιστατικών απόδρασης.
Αναφορές για κενά εκπαίδευσης δεσμοφυλάκων και έλλειψη πρωτοκόλλων στην Επ. Νομικών
Αναφορές για κενά στην εκπαίδευση των δεσμοφυλάκων και απουσία πρωτοκόλλων διαδικασιών, τόσο στις Κεντρικές Φυλακές, όσο και στην Αστυνομίας, έγιναν την Τετάρτη κατά τη συνεδρίαση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Νομικών, η οποία εξέτασε αυτεπάγγελτα τα κριτήρια για την έγκριση άδειας εξόδου καταδίκων, τα μέτρα που λαμβάνονται σε περιστατικά αποδράσεων κατά τη διάρκεια εξόδου, καθώς και τον χειρισμό του πρόσφατου περιστατικού απόδρασης βαρυποινίτη που είχε λάβει άδεια εξόδου.
Στη συνεδρίαση κλήθηκε να συμμετάσχει και ο Υπουργός Δικαιοσύνης και Δημόσιας Τάξης, Μάριος Χαρτσιώτης, ο οποίος ανέφερε ότι, μεταξύ άλλων, ενδέχεται να γίνει και αναθεώρηση άρθρων, τόσο της νομοθεσίας Περί Φυλακών, που χρονολογείται από το 1996, όσο και κανονισμών που διέπουν λειτουργίες των Κεντρικών Φυλακών. Σημείωσε, δε, ότι η διαδικασία αναθεώρησης πτυχών της νομοθεσίας έχει αρχίσει να συζητιέται πριν σημειωθεί το περιστατικό της απόδρασης τον περασμένο Σεπτέμβριο.
Κάποιες από τις αναγκαίες νομοθετικές τροποποιήσεις, όπως είπε, απορρέουν και από τις συστάσεις της Επιτροπής του Συμβουλίου της Ευρώπης κατά των βασανιστηρίων, καθώς και από αποφάσεις του Ανώτατου Δικαστηρίου, σύμφωνα με τις οποίες, όπως είπε ο κ. Χαρτσιώτης, κρίνεται απαραίτητη την αναθεώρηση του υπολογισμού του χρόνου ποινής που οφείλει να εκτίσει ένας κατάδικος, πριν λάβει το δικαίωμα να υποβάλει αίτημα για άδεια εξόδου. Εξάλλου, όπως σημείωσε ο Υπουργός, το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (ΕΔΑΔ) γνωμάτευσε πως μπορεί να τεθούν περιορισμοί στο δικαίωμα άδειας εξόδου καταδίκων για λόγους ασφάλειας.
Ο κ. Χαρτσιώτης ανέφερε, ακόμα, ότι μετά το πρόσφατο περιστατικό της απόδρασης βαρυποινίτη, ζητήθηκε από τη νέα Διεύθυνση Φυλακών η επικαιροποίηση του πρωτοκόλλου για τη συνοδεία βαρυποινιτών που λαμβάνουν σε άδεια εξόδου, καθώς και ο καθορισμός λεπτομερών διαδικασιών για αξιολόγηση του βαθμού επικινδυνότητας και του κινδύνου απόδρασης καταδικασθέντων που βρίσκονται στις φυλακές. Επίσης, είπε ότι ζητήθηκαν για πρώτη φορά θέσεις από το Συμβούλιο Φυλακών για τον θεσμό των αδειών και για διορθωτικά μέτρα, ώστε να αποτραπεί η επανάληψη τέτοιων περιστατικών.
Σημείωσε ότι ενδεχομένως «στη βάση των εισηγήσεων αυτών, να γίνει τροποποίηση της νομοθεσίας, ώστε να διατηρηθεί ο θεσμός της παραχώρησης αδειών εξόδου, αλλά με συνθήκες ασφάλειας, εξάλειψης των κινδύνων απόδρασης και αποτελεσματικότερης επιτέλεσης των σκοπών του».
Η εικόνα που μεταφέρθηκε στην Επιτροπή από οργανώσεις εργαζομένων τόσο στο Τμήμα Φυλακών όσο και στην Αστυνομία, ήταν ότι υπάρχουν κενά και στα πρωτόκολλα που αφορούν στη συνοδεία φυλακισμένων, όσο και στην εκπαίδευση των μελών που αναλαμβάνουν την υποχρέωση αυτή, καθώς και για θέματα συντονισμού και συνεργασίας μεταξύ Αστυνομίας και Τμήματος Φυλακών.
Ο εκπρόσωπος του Συνδέσμου Αστυνομίας, έκανε λόγο για ελλιπές πρωτόκολλο που αφορά στη συνοδεία καταδίκων, ενώ υπογράμμισε και την ανάγκη για επικαιροποιημένο μνημόνιο συνεργασίας μεταξύ Τμήματος Φυλακών και Αστυνομίας. «Πρέπει να επιδείξουμε τον απαραίτητο επαγγελματισμό», ανέφερε, προσθέτοντας ότι στόχος του Συνδέσμου είναι να προστατευθούν τα μέλη του. «Πρέπει να γίνουμε επιτέλους επαγγελματίες», ανέφερε, εξάλλου, και ο εκπρόσωπος της ΠΑΣΥΔΥ στη συνεδρίαση.
Εκ μέρους της συντεχνίας ΙΣΟΤΗΤΑ, ο Γιώργος Μαλτέζος του Κλάδου Δεσμοφυλάκων, ανέφερε ότι το προσωπικό των φυλακών δεν έτυχε οποιασδήποτε ειδικής εκπαίδευσης για να μπορεί να αντεπεξέλθει στα καθήκοντα της συνοδείας καταδίκων. Σημείωσε, ακόμα, ότι το πρωτόκολλο που θα καταρτιστεί για τα θέματα αυτά, θα πρέπει να ορίζει με σαφήνεια τον ρόλο των δεσμοφυλάκων στη διαδικασία αυτή. Εξάλλου, ο Νίκος Λοϊζίδης, Αντιπροεδρος Β΄ της συντεχνίας, διατύπωσε εισήγηση να οριστεί στο πλαίσιο του πρωτοκόλλου που θα ετοιμαστεί, ένας αξιωματικός ως σύνδεσμος μεταξύ Φυλακών και Αστυνομίας.
«Η υφιστάμενη αστυνομική διάταξη που υπάρχει στην Αστυνομία είναι ελλιπής» ανέφερε και ο νέος Υπαρχηγός της Αστυνομίας, Πανίκος Σταύρου, σημειώνοντας ότι θα καταρτιστούν με λεπτομέρεια οι ευθύνες και αρμοδιότητες του κάθε αστυνομικού, σε συνεργασία με το προσωπικό των Φυλακών, ώστε «να μην επαναληφθούν αυτά που έγιναν πρόσφατα». Πρόσθεσε, ακόμα, ότι πραγματοποιήθηκε ήδη συνάντηση της ηγεσίας της Αστυνομίας με τον νέο Αναπληρωτή Διευθυντή Φυλακών, Κωνσταντίνο Κωνσταντινίδη, για να δρομολογηθεί η δημιουργία του πρωτοκόλλου της μεταξύ τους συνεργασίας.
Αναφορικά με τη διερεύνηση όσων εκτυλίχθηκαν σε σχέση με την απόδραση του βαρυποινίτη που βρισκόταν σε άδεια εξόδου τον περασμένο Σεπτέμβριο, ο κ. Σταύρου είπε ότι ολοκληρώθηκε το ποινικό κομμάτι και θα προχωρήσει η υπόθεση με μία ποινική δίωξη, ενώ παράλληλα συνεχίζεται η πειθαρχική διερεύνηση από πλευρά της αστυνομικής συνοδείας, για τα μέλη που εμπλέκονται στη συνοδεία του δραπέτη.
Ο Αν. Διευθυντής Φυλακών, Κωνσταντίνος Κωνσταντινίδης, σημείωσε ότι προχωρά η κωδικοποίηση όλων των προβλεπόμενων ενεργειών και των μέτρων που πρέπει να λαμβάνονται από όλα τα μέλη του Τμήματος Φυλακών που εμπλέκονται στη συνοδεία και φύλαξη καταδίκων. Πρόσθεσε, μάλιστα, ότι με στόχο την εξειδίκευση των μελών του Τμήματος, μελετάται η σύσταση ειδικού κλιμακίου για τη μεταφορά καταδίκων, που θα λαμβάνουν διαρκή εκπαίδευση, παράλληλα με μηχανισμό αξιολόγησης για εξαγωγή συμπερασμάτων και πρόληψη κενών και αδυναμιών. Σημειώνεται ότι με την πρόταση για δημιουργία ειδικού κλιμακίου εξέφρασαν σύμφωνη γνώμη και οι εκπρόσωποι της συντεχνίας ΙΣΟΤΗΤΑ.
Στην ανάγκη για επικαιροποίηση των πρωτοκόλλων και την κάλυψη των κενών που παρατηρήθηκαν αναφέρθηκε και ο λειτουργός του Γραφείου της Επιτρόπου Διοικήσεως στη συνεδρίαση, Κυριάκος Κυριάκου, ο οποίος σημείωσε, ακόμα, ότι πρέπει να αξιολογείται ξεχωριστά για κάθε περίπτωση αιτούμενου άδεια το δικαίωμα εξόδου, καθώς και ότι θα πρέπει και ο επιχειρησιακός σχεδιασμός να καταρτίζεται ξεχωριστά για κάθε μία από τις περιπτώσεις που λαμβάνουν άδεια εξόδου.
Ο Αλέξανδρος Κληρίδης, Πρόεδρος του Συνδέσμου Υπεράσπισης Δικαιωμάτων των Φυλακισμένων και Στήριξης Αποφυλακισθέντων, επεσήμανε με τη σειρά του στην Επιτροπή την ανάγκη για επικαιροποίηση των κανονισμών και της νομοθεσίας, ώστε να είναι πολύ συγκεκριμένα και σαφή τα κριτήρια για παραχώρηση άδειας εξόδου, ώστε να ξέρουν όσοι δεν τα πληρούν ότι δεν έχουν καν το δικαίωμα να υποβάλουν αίτηση. Σημείωσε, δε, ότι η άδεια εξόδου σε φυλακισμένους είναι προνόμιο, επομένως αν παραχωρηθεί άδεια μία φορά, δε σημαίνει ότι θα παραχωρείται πάντα, αλλά θα πρέπει να επανεξετάζεται.
Ο κ. Κληρίδης υπογράμμισε, όμως ότι δε θα πρέπει να τιμωρηθούν οι φυλακισμένοι για αδυναμίες που μπορεί να υπήρξαν στις διαδικασίες που τηρήθηκαν, σημειώνοντας ότι στη συντριπτική τους πλειοψηφία οι φυλακισμένοι που λαμβάνουν άδεια εξόδου συμμορφώνονται πλήρως με τους κανονισμούς. Πρόσθεσε, δε, ότι η παραχώρηση άδειας εξόδου είναι σημαντικό εργαλείο για τον σωφρονισμό, επομένως με την αυστηροποίηση των μέτρων δεν θα πρέπει να επηρεαστεί ο σκοπός της φυλάκισης, που είναι ο σωφρονισμός.
Εξάλλου, τη σημασία του να μην αδικηθούν οι φυλακισμένοι σημείωσε σε παρέμβασή του και ο Πρόεδρος της Επιτροπής και Βουλευτής του ΔΗΣΥ, Νίκος Τορναρίτης. Ο ίδιος ζήτησε από τον Υπουργό να απαντήσει γραπτώς σε σειρά ερωτημάτων που υπέβαλαν τα μέλη της Επιτροπής, τα οποία αφορούν, μεταξύ άλλων, στα κριτήρια της Επιτροπής που αποφασίζει την παραχώρηση αδειών εξόδου – κάτι που επεσήμανε η κ. Τσιρίδου του ΔΗΣΥ – για το κατά πόσο υπήρξαν περιπτώσεις καταδίκων που βγήκαν πριν περάσει το ελάχιστο της ποινής που προβλέπεται – κάτι που σημείωσε ο Ανδρέας Πασιουρτίδης του ΑΚΕΛ – καθώς και για το κατά πόσο γίνεται ανάλυση κινδύνου, όταν κρίνεται η άδεια εξόδου φυλακισμένου, κάτι που έθεσε ο Χαράλαμπος Θεοπέμπτου, του Κινήματος Οικολόγων.
Ο Υπουργός ανέφερε ότι θα αποσταλούν άμεσα οι απαντήσεις στην Επιτροπή, καθώς και ότι θα καταβληθεί προσπάθεια να προχωρήσουν το συντομότερο οι διαδικασίες για κάλυψη των κενών που εντοπίστηκαν. Μεταξύ άλλων, όπως ανέφερε ο κ. Χαρτσιώτης, σε τελικό στάδιο βρίσκεται η διαβούλευση για τροποποίηση της νομοθεσίας σε ό,τι αφορά το Ελεγκτικό Συμβούλιο Φυλακών, κατόπιν εισηγήσεων της Επιτροπής πρόληψης των Βασανιστηρίων. Πρόσθεσε, δε, ότι έχει ετοιμαστεί και τροποποιητικό νομοσχέδιο, ώστε να αυστηροποιηθεί η εισαγωγή, χρήση και εξαγωγή κινητών τηλεφώνων στις Κεντρικές Φυλακές, που προβλέπει και αυστηρές ποινές για τέτοιες πράξεις από μέλη του προσωπικού.
Ο κ. Χαρτσιώτης υπενθύμισε τα μέτρα που προωθούνται από την Κυβέρνηση για την αντιμετώπιση των προβλημάτων που δημιουργεί στη λειτουργία των Κεντρικών Φυλακών ο υπερπληθυσμός, με τη λειτουργία νέων χώρων, την επικείμενη παράδοση νέας πτέρυγας, καθώς και την πρόσφατη απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου για ανέγερση νέου κτιρίου μέχρι το 2028. Με παρέμβασή του ο Βουλευτής του Κινήματος Οικολόγων, Χαράλαμπος Θεοπέμπτου, σημείωσε ότι κατά τον σχεδιασμό του νέου κτιρίου, θα πρέπει να γίνει μελέτη από ηλεκτρολόγο μηχανικό, ώστε να διασφαλιστεί ότι δε θα μπορούν να λειτουργούν κινητά τηλέφωνα εντός των φυλακών.
Ο Υπουργός σημείωσε ότι πρόοδος υπάρχει και στο θέμα του συστήματος απενεργοποίησης κινητών τηλεφώνων, το οποίο αναμένεται να εγκατασταθεί το πρώτο εξάμηνο του 2025. Πρόσθεσε, ακόμα, ότι προχωρά και η ηλεκτρονική επιτήρηση υποδίκων, με ανάθεση της ευθύνης επιτήρησης σε ειδικά καταρτισμένη ομάδα που θα δημιουργηθεί γι’ αυτό τον σκοπό. Τέλος, σημείωσε ότι είναι σε εξέλιξη διαβούλευση με τον Γενικό Εισαγγελέα για διεύρυνση των περιπτώσεων απονομής χάριτος σε αλλοδαπούς, με στόχο την γρηγορότερη αποφυλάκιση και άμεση απέλασή τους.
Σε δηλώσεις του μετά τη συνεδρίαση, ο Πρόεδρος της Επιτροπής και Βουλευτής του ΔΗΣΥ, Νίκος Τορναρίτης, εξέφρασε την ευχή να δρομολογηθούν το συντομότερο οι ρυθμίσεις που αναφέρθηκαν στη συνεδρίαση. «Η Επιτροπή Νομικών θα παρακολουθεί πολύ κλειστά το συγκεκριμένο θέμα, μέχρι να καταλήξουμε σε ένα πλαίσιο το οποίο και να παρέχει ασφάλεια αλλά και να στέλνει το μήνυμα της ασφάλειας στους πολίτες», σημείωσε.
Ως ένα από τα σοβαρότερα ζητήματα που εντοπίστηκαν, είπε ο κ. Τορναρίτης, απαντώντας σε ερώτηση δημοσιογράφου, είναι το γεγονός ότι παραχωρήθηκε άδεια εξόδου εφτά φορές μέσα σε δύο χρόνια στο βαρυποινίτη που είχε απέδρασε τον Σεπτέμβριο. «Αντιλαμβάνεστε τούτο από μόνο του είναι πρόβλημα και υπάρχουν συγκεκριμένα ερωτήματα γιατί ακριβώς ο συγκεκριμένος βγήκε τόσες φορές από τη φυλακή», σημείωσε.
Ο Βουλευτής του ΑΚΕΛ, Ανδρέας Πασιουρτίδης, αναγνώρισε στις δηλώσεις του την πρόθεση του Υπουργού να φέρει ενώπιον της Επιτροπής κάποιες βελτιωτικές προτάσεις, επεσήμανε όμως ότι «στο τέλος της ημέρας πάντοτε οι διακριτική ευχέρεια του ποιος παίρνει άδειες και το πώς τυχαίνει μεταχείρισης μία διαδικασία εξόδου από τις φυλακές μέχρι την επιστροφή, πάντοτε θα εξαρτάται και από την Επιτροπή Κατάταξης, αλλά και από το πώς συμπεριφέρονται τα άτομα που συνοδεύουν, όπως και όσοι δίνουν τις επιχειρησιακές οδηγίες».
Σημείωσε ότι με την απάντηση των ερωτημάτων που τέθηκαν προς τον Υπουργό και τις υπηρεσίες, θα μπορέσουν και οι Βουλευτές να αντιληφθούν τι ισχύει και τι χρήζει βελτίωσης. «Θα πρέπει να τονίσουμε ξανά ότι το πρόσφατο περιστατικό έχει αποδείξει ότι το σύστημα που λειτουργεί σήμερα, λειτουργεί με τέτοιο τρόπο που δεν μπορεί κανείς να είναι βέβαιος ποιος θα αποδράσει και τι συμβαίνει όταν βγαίνουν κάποιοι με άδεια εξόδου», κατέληξε.
Σε ερώτηση αν θα ανέμενε παραίτηση του Υπουργού, ο κ. Πασιουρτίδης απάντησε ότι «η ανάληψη της πολιτικής ευθύνης δεν είναι δειλία, όπως έχει πει ο Υπουργός» και πρόσθεσε ότι παρατηρείται ότι σήμερα γίνονται εκπτώσεις στην απαίτηση για ανάληψη πολιτικής ευθύνης. Απαντώντας σε ερώτηση σχετικά με αναφορές για χειροτεχνίες του βαρυποινίτη που απέδρασε πρόσφατα, ο κ. Πασιουρτίδης διευκρίνισε ότι δεν είναι κακό να ασχολείται κάποιος με κάτι μέσα στις φυλακές και να δημιουργεί, αλλά σημείωσε ότι δε θα πρέπει να είναι αυτό κριτήριο για προνομιακή μεταχείριση.
Ο Βουλευτής του ΔΗΚΟ, Πανίκος Λεωνίδου, εξήρε στις δηλώσεις του το γεγονός ότι ο Υπουργός παρουσίασε «ένα ολοκληρωμένο πλαίσιο, με βάση τοπίο θα επιδιώξει νομοθετικά να λύσει τα προβλήματα που υπάρχουν στις Φυλακές και ιδιαίτερα το κομμάτι αυτό των εξόδων και των διευκολύνσεων που παρέχει η ίδια η νομοθεσία μέχρι σήμερα».
«Παρ’ όλο που πέρασαν τόσα χρόνια, δυστυχώς αυτοί οι οποίοι είχαν την ευθύνη και την εξουσία δεν κατάφεραν να αλλάξουν το σύστημα και να καθιερώσουν συγκεκριμένα κριτήρια, τα οποία να περιλάβουν σε κάποιους κανονισμούς ή μέσα στα πρωτόκολλα, με αποτέλεσμα να υπάρξει η απόδραση του κομμωτή», πρόσθεσε. Σημείωσε ότι αναγνωρίζει πως υπάρχουν ευθύνες, αλλά πρόσθεσε ότι δε θα προκαταλάβει τις αποφάσεις του οποιοδήποτε, αφού μάλιστα είναι σε εξέλιξη η διαδικασία έρευνας.
Ανάγκη Προστασίας Εγκλωβισμένων Αγοραστών μετά την Αντισυνταγματικότητα των Ρυθμίσεων
Η Επιτροπή συζήτησε το πιο πάνω θέμα μέσω το οποίου εξέτασε την ανάγκη εξεύρεσης τρόπου προστασίας των εγκλωβισμένων αγοραστών υπό το φως της πρόσφατης απόφασης του Εφετείου με την οποία κρίθηκαν ως αντισυνταγματικές οι ρυθμίσεις που αφορούν την προστασία τους.
Λύση για το 50% των εγκλωβισμένων αγοραστών από ΥΠΕΣ, σε εκκρεμότητα ακόμα 5417
Προτάσεις που προέκυψαν από τις συναντήσεις της ad hoc Επιτροπής που συστάθηκε για να διερευνήσει τις επιλογές των εγκλωβισμένων αγοραστών, παρουσίασε σήμερα στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Νομικών ο Υπουργός Εσωτερικών, Κωνσταντίνος Ιωάννου, σημειώνοντας ότι έχουν εντοπιστεί λύσεις που μπορούν να εφαρμοστούν περίπου για το 50% των περιπτώσεων.
Συγκεκριμένα, ο Υπουργός ανέφερε ότι από το σύνολο των 9497 αιτήσεων εγκλωβισμένων αγοραστών, οι 5417 αιτήσεις δεν έχουν τίτλο ιδιοκτησίας και θα πρέπει να παραμείνουν σε εκκρεμότητα, μέχρι να διαπιστωθεί αν μπορεί να εκδοθεί τίτλος ιδιοκτησίας για τις συγκεκριμένες μονάδες. Από τις υπόλοιπες 4080, είπε ότι περίπου 2500, που δεν έχουν εμπράγματα βάρη μετά το συμβόλαιο της αγοραπωλησίας, θα εξεταστούν και θα προχωρήσει η διαδικασία για έκδοση τίτλου ιδιοκτησίας. Εξήγησε ότι οι υπόλοιπες, που είχαν εμπράγματα βάρη πριν το συμβόλαιο αγοραπωλησίας, θα εξεταστούν εφόσον υπάρξει συγκατάθεση από οποιονδήποτε έχει αναλάβει τα εμπράγματα βάρη.
Ο Υπουργός ανέφερε ότι η λύση είναι νομικά και συνταγματικά κατοχυρωμένη, σύμφωνα και με τις θέσεις της Νομικής Υπηρεσίας και διαβεβαίωσε ότι θα συνεχιστούν οι προσπάθειες με την ad hoc Επιτροπή για εξεύρεση λύσης. Εξάλλου, μετά από την ανταλλαγή απόψεων στο πλαίσιο της συνεδρίασης, κρίθηκε σωστό όταν συνεδριάσει ξανά η Επιτροπή να κληθούν να συμμετάσχουν και οι τράπεζες. Σημειώνεται ότι οι τράπεζες έχουν συμφωνήσει για αναστολή διαδικασίας εκποιήσεων για ακίνητα εγκλωβισμένων αγοραστών, μέχρι και την πρώτη του νέου έτους.
Από την πλευρά της η Νομική Υπηρεσία παρουσίασε ενώπιον της Επιτροπής μία άλλη εναλλακτική, η οποία ανέφερε ότι είναι η πλέον ασφαλής διαδικασία. Συγκεκριμένα, έγινε αναφορά στη διαδικασία ειδικής εκτέλεσης, που μπορεί να ακολουθήσει κάποιος διά της δικαστικής οδού, όπως εξήγησε λειτουργός της Νομικής Υπηρεσίας. Σημείωσε ότι η διαδικασία αυτή μπορεί να επιταχυνθεί, αν υπάρξει κανονιστικό πλαίσιο για να δίνεται προτεραιότητα στην εκδίκαση αυτών των περιπτώσεων, καθώς σήμερα η διαδικασία αυτή δεν επιλέγεται, γιατί είναι χρονοβόρα.
Ο Πρόεδρος της Επιτροπής και Βουλευτής του ΔΗΣΥ, Νίκος Τορναρίτης, σημείωσε ότι αν επιλεγεί η μέθοδος αυτή για σχεδόν 10.000 αιτήσεις, οι αποφάσεις θα πρέπει να αναμένονται σε περίπου 20 χρόνια, κάτι με το οποίο διαφώνησε η Νομική Υπηρεσία, λέγοντας ότι θα υπάρχουν οδηγίες από το Ανώτατο Δικαστήριο για ταχεία εκδίκαση, εφόσον επιλεγεί αυτή η λύση. Ο Βουλευτής του ΑΚΕΛ, Ανδρέας Πασιουρτίδης, είπε ότι μια τέτοια λύση μπορεί να εφαρμοστεί, μόνο εφόσον η κατάθεση αίτησης για ειδική εκτέλεση θα συνεπάγεται πάγωμα της διαδικασίας εκποίησης, με τη Νομική Υπηρεσία να σημειώνει ότι κάτι τέτοιο θα πρέπει να εξεταστεί νομοθετικά.
Λειτουργός που συμμετείχε στη συνεδρίαση εκ μέρους του Υπουργείου Οικονομικών σημείωσε ότι μία λύση που θα εμπλέκει το πλαίσιο εκποιήσεων, θα πρέπει να συνεπάγεται και μία ακόμα συζήτηση, με την Επιτροπή Οικονομικών, και να ζυγιστούν τα υπέρ και τα κατά της πιθανής αποδυνάμωσης του πλαισίου εκποιήσεων.
Ενστάσεις για τη διαδικασία ειδικής εκτέλεσης, που πρότεινε η Νομική Υπηρεσία, διατύπωσε ο Πρόεδρος του Συνδέσμου Προστασίας Πρώτης Κατοικίας και Δικηγόρος, Χάρης Παρασκευάς, επισημαίνοντας ότι θα πρέπει να αντιμετωπιστεί πρακτικά το ζήτημα και όχι νομικίστικα, εξαίροντας ως βοηθητική και πρακτική τη στάση της ΚΕΔΙΠΕΣ που αποφάσισε πάγωμα των εκποιήσεων μέχρι να βρεθεί λύση. Πρόσθεσε ότι θα πρέπει να αποφευχθούν πάση θυσία τα δικαστήρια και ότι οι τράπεζες είναι ο καταλύτης, γι’ αυτό θα πρέπει να συμμετέχουν στις εξώδικες διευθετήσεις.
Η Χρηματοοικονομικός Επίτροπος, Βαλεντίνα Γεωργιάδου, σημείωσε κατά τη συνεδρίαση ότι η οποιαδήποτε εξώδικη επίλυση διαφορών, θα πρέπει να γίνεται σε ένα σωστό πλαίσιο. Αναφέρθηκε, δε, σε περιπτώσεις για τις οποίες εκδόθηκε απόφαση εκ μέρους της Επιτρόπου, λέγοντας ότι ακολούθως έγιναν απαλλαγές κάποιων εγκλωβισμένων αγοραστών. Πρόσθεσε ότι θα εξεταστούν τα όποια παράπονα υποβληθούν στο Γραφείο της Επιτρόπου, υπογράμμισε όμως θα πρέπει να υπάρχει και η σύμφωνη γνώμη τραπεζών και εταιρειών εξαγοράς πιστώσεων.
Η Τζένη Παπαχαραλάμπους, Διευθύντρια του Συνδέσμου Προστασίας Δανειοληπτών Τραπεζών, ανέφερε σε δηλώσεις της μετά τη συνεδρίαση ότι «θα πρέπει και οι τράπεζες να αντιληφθούν ότι έχουν ευθύνες, όπως και οι εταιρείες εξαγοράς πιστώσεων και για αυτό στην επόμενη συνάντηση της ad hoc Επιτροπής θα είναι και αντιπροσωπεία των τραπεζών και των εταιρειών».
Πρόσθεσε ότι στις επαφές που έγιναν για εξωδικαστική διευθέτηση των υποθέσεων εγκλωβισμένων αγοραστών, δεν βρήκαν αρνητικό κλίμα από τράπεζες και εταιρείες εξαγοράς πιστώσεων, σε ό,τι αφορά την αναστολή διαδικασίας εκποιήσεων. Σημείωσε, όμως, ότι θα πρέπει και οι κρατικές υπηρεσίες να κινηθούν με ταχύτατο ρυθμό για τις υποθέσεις των εγκλωβισμένων αγοραστών, ώστε να μην υπάρχουν άλλα κωλύματα, στην προσπάθεια συνεννόησης με τις τράπεζες.
Αναφορικά με την πρόταση της Νομικής Υπηρεσίας, η κ. Παπαχαραλάμπους τοποθετήθηκε αρνητικά, αναφέροντας ότι από πληροφορίες που έχουν ως Σύνδεσμος, η διαδικασία αυτή δεν δουλεύει και δεν μπορεί να δουλέψει λόγω έλλειψης δικαστών.
Πάντως, εκ μέρους της Ομάδα Πρωτοβουλίας Εγκλωβισμένων Αγοραστών, Στέλιος Στυλιανίδης, απηύθυνε έκκληση ώστε να συνεργαστούν οι εμπλεκόμενες υπηρεσίες μεταξύ τους, ώστε να θυματοποιηθούν οι αγοραστές. Σημείωσε, δε, ότι αναμένουν από τα τραπεζικά ιδρύματα να επιδείξουν την απαραίτητη κατανόηση και συνεργασία, αναφέροντας ως θετικό παράδειγμα, που θα πρέπει να αποτελέσει οδηγό, τη στάση της ΚΕΔΙΠΕΣ.
Υπογράμμισε την ανάγκη για νομοθετική ρύθμιση για όλους τους εγκλωβισμένους αγοραστές, που θα είναι συμβατή με το Σύνταγμα, ενώ πρότεινε για επιτάχυνση της διαδικασίας να προχωρήσει άμεσα η υπόθεση των αγοραστών με εμπράγματα βάρη μετά την αγοραπωλησία, σημειώνοντας ότι είναι εύκολη περίπτωση, που μπορεί να προχωρήσει χωρίς αλλαγή της νομοθεσίας.
Σε δηλώσεις μετά τη συνεδρίαση της Επιτροπής, ο Πρόεδρος και Βουλευτής του ΔΗΣΥ, Νίκος Τορναρίτης διαβεβαίωσε ότι θα λειτουργήσει υποστηρικτικά η Επιτροπή Νομικών στην προσπάθεια εξεύρεσης λύσης για όλους τους εγκλωβισμένους αγοραστές, θέτοντας ως ορόσημο το τέλος του χρόνου, καθώς η αναστολή εκποιήσεων έχει ισχύ μέχρι την 1/1/2025.
«Πρέπει να πω ότι υπήρξε πρόοδος στο θέμα, οι άτυπες συναντήσεις που έγιναν στην παρουσία και του Υπουργού και όλων των αρμοδίων φορέων του Υπουργείου έχουν πετύχει σημαντικά βήματα θα έλεγα προς τα μπρος», είπε και πρόσθεσε ότι «αναμένουμε ότι μετά τη συνάντηση του Υπουργού με όλους τους φορείς θα επανέλθουν στην Επιτροπή Νομικών, που ευελπιστώ ότι θα έχει μπροστά της μία ολοκληρωμένη πρόταση».
Ο Βουλευτής του ΑΚΕΛ, Ανδρέας Πασιουρτίδης, επανέλαβε στις δηλώσεις του «ότι η οποιαδήποτε λύση, είτε νομική είτε άλλως πως, θα πρέπει να έχει την σύμφωνο γνώμη και τοποθέτηση των τραπεζών και των εταιρειών εξαγοράς πιστώσεων, διότι – για να μην κρυβόμαστε πίσω από το δάκτυλο μας – αυτές κρατούν το κλειδί και αυτές είναι εκείνες οι οποίες μας οδήγησαν σήμερα να συζητούμε την αντισυνταγματικότητα μίας νομοθεσίας που δεσμεύτηκαν ότι δεν θα την προσβάλουν».
«Άρα, αναμένουμε το κείμενο, περιμένουμε από όλες τις πλευρές να δείξουν καλή θέληση και περιμένουμε από όλους να αντιληφθούν ότι άνθρωποι οι οποίοι πλήρωσαν το τίμημα για την αγορά του ακινήτου τους, δεν μπορούν να το χάσουν επειδή κάποιος άλλος που δεν είναι στη σφαίρα επιρροής τους μπορεί να χρωστά ή να έχει εμπράγματα βάρη επί του ακινήτου», κατέληξε.
Ο Βουλευτής του ΔΗΚΟ, Πανίκος Λεωνίδου, ανέφερε στις δηλώσεις του ότι πρέπει να βρεθεί μία λύση, «ιδιαίτερα για τους καλόπιστους αγοραστές», όπως είπε, διευκρινίζοντας ότι δίνει έμφαση στη λέξη καλόπιστοι, σημειώνοντας ότι «πίσω από τις λέξεις υπάρχουν τα κριτήρια και οι όροι με τους οποίους πρέπει να συμμορφωθούν και οι τράπεζες και όλοι όσοι έχουν απαίτηση από αυτούς τους καλόπιστους ανθρώπους».
Πρόσθεσε ότι βρέθηκε μία άκρη για ένα μεγάλο μέρος των περιπτώσεων που επηρεάζονται, συνέχισε, όμως, ότι ο ίδιος και το ΔΗΚΟ θα προτείνουν «συγκεκριμένη λύση που θα είναι και νομοθετικά και συνταγματικά σωστή, με στόχο ακριβώς όλες οι περιπτώσεις που έχουν εξοφλήσει και είναι καλόπιστοι να αποκτήσουν τίτλο ιδιοκτησίας». Συνέχισε λέγοντας ότι «όσοι είναι κακόπιστοι και δεν πλήρωσαν, νομίζω ότι δεν πρέπει να έχουν την ίδια μεταχείριση με τους υπόλοιπους συμπολίτες».
Συναφείς Δημοσιεύσεις στα ΜΕ:
- Stockwatch: Τίτλοι ιδιοκτησίας μόνο σε 2500 εγκλωβισμένους αγοραστές
- Stockwatch: Στον αέρα παραμένουν 7 χιλ. εγκλωβισμένοι αγοραστές
Επιπρόσθετα, η Επιτροπή εξέτασε τα ακόλουθα σχέδια νόμου:
Η Επιτροπή εξέτασε την πιο πάνω πρόταση νόμου σκοπός της οποίας είναι η αύξηση των προβλεπόμενων ποινών για το αδίκημα της υποκίνησης βίας ή μίσους λόγω γενετήσιου προσανατολισμού ή ταυτότητας φύλου.
Η Επιτροπή εξέτασε τους πιο πάνω κανονισμούς σκοπός των οποίων είναι η θέσπιση σχεδίου υπηρεσίας για τη νέα θέση Ανώτερου Μηχανικού Μεταλλείων και Λατομείων και τροποποίηση των υφιστάμενων σχεδίων υπηρεσίας για τις θέσεις Μηχανικού Μεταλλείων και Λατομείων, Ανώτερου Τεχνικού Μηχανικού, Τεχνικού Μηχανικού 1ης Τάξεως και Τεχνικού Μηχανικού.
Η Επιτροπή εξέτασε τους πιο πάνω κανονισμούς σκοπός των οποίων είναι η θέσπιση σχεδίου υπηρεσίας για τη νέα θέση Βοηθού Λειτουργού Υποστήριξης Δικαστηρίου και εκσυγχρονισμός των υφιστάμενων σχεδίων υπηρεσίας για τις θέσεις Ανώτερου Δικαστικού Επιδότη, Ανώτερου Στενογράφου Δικαστηρίου και Στενογράφου Δικαστηρίου στη Δικαστική Υπηρεσία.
Η Επιτροπή εξέτασε τους πιο πάνω κανονισμούς σκοπός των οποίων είναι η τροποποίηση του υφιστάμενου σχεδίου υπηρεσίας για τη θέση Λειτουργού Νεολαίας Α΄, ώστε να μετατραπεί από θέση πρώτου διορισμού και προαγωγής, σε θέση προαγωγής.
Η Επιτροπή εξέτασε τους πιο πάνω κανονισμούς σκοπός των οποίων είναι ο εκσυγχρονισμός των υφιστάμενων σχεδίων υπηρεσίας για τις θέσεις Λειτουργού Εφόρου Ελέγχου Κρατικών Ενισχύσεων Α΄ και Λειτουργού Εφόρου Ελέγχου Κρατικών Ενισχύσεων, για σκοπούς επαρκέστερης κάλυψης των αναγκών του Γραφείου Εφόρου Ελέγχου Κρατικών Ενισχύσεων, όπως πηγάζουν από τις αρμοδιότητές του.
Η Επιτροπή εξέτασε τους πιο πάνω κανονισμούς σκοπός των οποίων είναι η τροποποίηση των υφιστάμενων σχεδίων υπηρεσίας για τις θέσεις Τεχνικού Μηχανικού 1ης Τάξεως και Ανώτερου Τεχνικού, ώστε να επιτευχθεί συμμόρφωση με σχετική απόφαση του Ανώτατου Δικαστηρίου.
Η Επιτροπή εξέτασε τους πιο πάνω κανονισμούς σκοπός των οποίων είναι η τροποποίηση των υφιστάμενων σχεδίων υπηρεσίας για τις θέσεις Λειτουργού Άμυνας και Τεχνικού Μηχανικού 1ης Τάξεως, ώστε να εξυπηρετούνται καλύτερα οι υπηρεσιακές ανάγκες του Υπουργείου Άμυνας, καθώς και να επιτευχθεί συμμόρφωση με αποφάσεις του Ανώτατου Δικαστηρίου.
Η Επιτροπή εξέτασε τους πιο πάνω κανονισμούς σκοπός των οποίων είναι η θέσπιση σχεδίων υπηρεσίας για τις νέες θέσεις Λειτουργού Λογιστηρίου ΟΓΑ Α΄, Ανώτερου Επιθεωρητή Λογαριασμών Οργανισμού Κυπριακής Γαλακτοκομικής Βιομηχανίας και Επιθεωρητή Λογαριασμών ΟΓΑ στο Γενικό Λογιστήριο.
Η Επιτροπή εξέτασε τους πιο πάνω κανονισμούς σκοπός των οποίων είναι η τροποποίηση των σχεδίων υπηρεσίας για τις θέσεις Τεχνικού Μηχανικού Χωρομετρίας 1ης Τάξεως, Τεχνικού Μηχανικού Χαρτογραφίας 1ης Τάξεως, Τεχνικού Μηχανικού Φωτολιθογραφίας 1ης Τάξεως, Ανώτερου Χωρομέτρη, Ανώτερου Σχεδιαστή και Ανώτερου Φωτολιθογράφου στο Κτήμα Κτηματολογίου και Χωρομετρίας, ώστε να επιτευχθεί συμμόρφωση με σχετική απόφαση του Ανώτατου Δικαστηρίου.
Η Επιτροπή εξέτασε τους πιο πάνω κανονισμούς σκοπός των οποίων είναι η θέσπιση σχεδίων υπηρεσίας για τις θέσεις Διευθυντή Ανάπτυξης, Ανώτερου Λειτουργού Ανάπτυξης, Λειτουργού Ανάπτυξης Α΄ και Λειτουργού Ανάπτυξης στη Γενική Διεύθυνση Ανάπτυξης, λόγω μετονομασίας προηγούμενων θέσεων, σύμφωνα με τις γενικές αρχές που ακολουθούνται για όλα τα σχέδια υπηρεσίας θέσεων της δημόσιας υπηρεσίας και του ευρύτερου δημόσιου τομέα.
Η Επιτροπή εξέτασε τους πιο πάνω κανονισμούς σκοπός των οποίων είναι η τροποποίηση των υφιστάμενων σχεδίων υπηρεσίας για τις θέσεις Τεχνικού Μηχανικού 1ης Τάξεως και Ανώτερου Τεχνικού στο Τμήμα Ηλεκτρομηχανολογικών Υπηρεσιών, ώστε να επιτευχθεί συμμόρφωση με σχετική απόφαση του Ανώτατου Δικαστηρίου.
Η Επιτροπή εξέτασε τους πιο πάνω κανονισμούς σκοπός των οποίων είναι ο εκσυγχρονισμός των σχεδίων υπηρεσίας για τις θέσεις Επιθεωρητή Αλιείας και Θαλασσίων Ερευνών 1ης Τάξης και Επιθεωρητή Αλιείας και Θαλασσίων Ερευνών, λόγω αναβάθμισης των εν λόγω θέσεων.
- Ο περί Νομικής Αρωγής (Τροποποιητικός) Νόμος του 2023
- Ο περί Νομικής Αρωγής (Τροποποιητικός) (Αρ. 2) Νόμος του 2023
Η Επιτροπή εξέτασε τα πιο πάνω σχέδια νόμου σκοπός των οποίων είναι η θέσπιση νέας κατηγορίας δικαιούχων νομικής αρωγής, η οποία περιλαμβάνει τα θύματα αδικήματος βίας κατά των γυναικών και ενδοοικογενειακής βίας.
Τέλος, η Υποεπιτροπή της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Νομικών, Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξεως εξέτασε τους πιο κάτω κανονισμούς που αφορούν σχέδια υπηρεσίας:
- Οι περί Υπουργικού Συμβουλίου – Θέση Γενικού Διευθυντή (Σχέδια Υπηρεσίας) Κανονισμοί του 2024
- Οι περί της Νομικής Υπηρεσίας – Θέσεις Εισαγγελέα της Δημοκρατίας, Ανώτερου Δικηγόρου της Δημοκρατίας, Δικηγόρου της Δημοκρατίας Α΄, Ανώτερου Δημόσιου Κατήγορου και Ανώτερου Λειτουργού Μονάδας Καταπολέμησης Αδικημάτων Συγκάλυψης (Σχέδια Υπηρεσίας) Κανονισμοί του 2024
Η Υποεπιτροπή εξέτασε τους πιο πάνω κανονισμούς σκοπός των οποίων είναι η τροποποίηση των σχεδίων υπηρεσίας για τις πιο πάνω θέσεις, ώστε να καταστεί δυνατή η πλήρωση θέσεων διατμηματικής προαγωγής και θέσεων πρώτου διορισμού και προαγωγής στη βάση των νέων ρυθμίσεων που προέκυψαν λόγω της μεταρρύθμισης της δημόσιας υπηρεσίας.
Nomoplatform-ΚΥΠΕ
